2010年香港大專院校開放以台灣學測成績申請入學後，台灣學生赴港人數明顯增加，當時，香港大學、香港科技大學、香港中文大學、香港城市大學與香港理工大學，會到各重點高中宣傳與招生，其中幾間學校也會於入學博覽會設攤，讓學生們拎著學測成績單在現場報名面試，掀起一波熱潮。這股熱潮在2017年有685人、2018年有858人，而2019年學年度則首度破千人，當時有1,021位台灣學生赴港讀大學。

即便香港在2014年爆發雨傘運動，但當時並沒有打消台生赴港的念頭。Tanya和陳薇安是在那之後出發的兩位學生。Tanya回憶，「年輕的時候想要離開台灣去其他地方看一看，加上志在商學院，香港的國際化環境感覺是滿理想的地方。」在獎學金的支持之下，Tanya於2016年入學某校商學院，那時傘運即將滿兩年、旺角衝突發生4個月。雖然高三時對於兩岸四地政治了解尚淺，她仍為自己畫了一條線：「當香港沒有Google和Facebook的時候，我就要走了。」

師大附中畢業的陳薇安，2018年同時錄取香港中文大學法律系和台灣大學法律系時曾一度猶豫，「我印象非常深刻，有一天半夜我和高中同學講電話，我超級焦慮。我研究想做的題目，像是性別研究、香港基本法，以及中國的統戰意圖⋯⋯但不知道大學畢業之前，香港還有沒有學術自由？」最終，他決定出發的理由是：

「如果香港總有一天會變成『那樣』，趁香港還是香港，我想去看她一眼。」

「我好像在香港找不到我要的人生。我曾試著去找一些關心政治的朋友，但我覺得太絕望了，我受不了，那個無力感很恐怖，我會窒息。」

而在運動結束、COVID-19疫情減緩後，赴港留學，已不再如當年的熱潮。長期任職香港中文大學商學院、曾參與對台招生活動的葉家興接受《報導者》訪問，他透露，「（香港中文大學）高峰時每年收到約500～600件台灣高中生的申請，並錄取大約50～60位台灣學生，」不過，這幾年申請人數下滑，「去年（2022）大概錄取20～30位 ，最後有10個人來。」

《報導者》向教育部和陸委會接洽多回，想詢問過去3年赴港就讀的台灣學生總數。但因2018年起，香港政府即以台灣陸委會拒簽「一個中國承諾書」為由，停止核發或更新台灣駐港代表團的駐簽證，教育部和陸委會都表示沒有掌握2019年後的赴港學生人數。《報導者》因而透過向港澳僑界調查統計方式，了解近年台灣赴港就讀學生人數變化。

《報導者》進一步再接觸歷年赴港就讀人數較多的師大附中、北一女中等8所高中，多數學校覺得議題敏感，或校內沒有熟悉相關業務的同仁，不願受訪。但北部一位不願具名的公立高中輔導老師表示，2019年以前，該校每年約有10位同學赴港升學，近3年來則降至每年2～3人。而一所南部公立高中輔導主任也對我們指出，以往每年約有1～3位學生赴香港求學，近3年該校無人赴港求學。

事實上，香港的大學雖然在國際排名上仍有優勢，但香港正一步步朝著中國緊縮言論的步伐前進。

中研院社會所研究員、清華大學當代中國研究中心主任林宗弘指出，在港教書的中國學者長期占三分之一，但重點不在學者的量，而在學者的質。他在2005～2008年赴港讀博士，由於香港是中國研究的重鎮，當時教授都是自由派或六四出來的一代，很多都參與過學運，對中國會抱持批判性的立場；但現在留港的學者，不管是批評香港、或是批評中國，會謹慎很多。林宗弘說：

「先前你罵六四、或者叫中國共產黨下台都不犯法，但現在是犯法的，所以這個差距非常大。」

今年3月，香港城市大學曾邀請幾所台灣的高中校長、主任參與不公開會議，說明入學方式，並由該校台生分享精彩的留學生活。席間有老師提及，社會運動明顯影響學生赴港的意願，招生團隊便回應，「校園是校園，目前香港很平靜。」5月份剛卸任香港城市大學校長郭位先前也不斷宣傳「政教分離」的招生口號，希望不影響學生赴港意願。

熱潮褪去後，仍選擇赴港讀書的台灣學生，是為了什麼？而2023年赴港的學生又將面臨怎麼樣的新挑戰？

「反正我不是要一輩子留在香港，香港的政治情勢不要影響到學業就好。」

與Daniel同一年赴港就讀社會科學院的Henry則是因為港校申請流程簡單，意外獲得獎學金後才決定赴港。8月動身當時，對於進行中的反送中運動，他沒有太多的擔心：「以台灣人的角度來看，示威並不是什麼令人驚訝的事情。示威就示威，示威不是很正常嗎？」

2020年，COVID-19疫情爆發、港府實施「限聚令」、緊縮執法，反送中運動逐漸沉寂。同年6月，港版《國安法》通過。而Elaine在那年赴港求學。

有志於生物科技研究的Elaine，考量「台灣的生命科學相關產業沒有發展得非常好」，以及學測成績可能申請不上國內頂尖的生命科學相關科系，決定選擇「世界排名比台大更好」的香港學校：

「我媽那時候說，我們要反其道而行，別人因為反送中不敢去香港，那我們更要去。」

不少學生也發現赴港申請難度下降，錄取通知很快發下，還可能有獎學金。

像2019年時因家人擔憂反送中而放棄入學，留台就讀頂尖大學法律系兩年，2021年二度申請後，錄取某校商學院的Florence說：「第二次申請時我拿同樣的學測成績報名，當年申請不到的獎學金，第二次居然領到半額。」

甚至，對一些台生來說，反送中運動的沉寂，意味著人身安全無慮。數位受訪學生提及，《國安法》讓香港變得風平浪靜，有人表示「不會有人亂了」，因為香港已漸漸變成第二個中國。

懷抱著對香港各式期盼與想望，仍在過去3年選擇留港的台生，共同經歷的是《國安法》下的生活。不過，許多位異口同聲地表示，《國安法》對自己的日常生活「沒有什麼影響」。就讀工學院的Belle自陳不太留心政治議題，仍推薦有興趣的台灣高中生赴港：

「每個國家當然都會有一些你不能在路上亂講的話，或是你不能做的一些事情，生活中並沒有特別感覺到被拘束。」

在台灣不時會關注政治議題的Florence則說：

「在這裡（香港），我就是一個不沾鍋，不會發表評論或看法。包含之前的白紙革命，我們學校、圖書館都被塗了一些東西，但我都敬而遠之。雖然不能公開談論敏感話題，但我也不會因此特別痛苦。所以《國安法》實際上有沒有對我造成任何的影響？微乎其微，基本上沒有。」

留港後保持沉默的還有Gavin。高中讀語文資優班時，他常與好友討論政治相關話題，可是「去香港之後就不太能談論政治了」。剛到香港時，他還會把「去香港」講成「出國」，但告訴自己要慢慢表現得政治正確。學期開始4個月，某天，Gavin到圖書館讀書，從旁邊的窗戶往下看，發現學校有學生自發集會舉白紙抗議，聲援中國白紙革命，學校保安隨後開始驅趕學生，並且報警。Gavin說：

「要知道香港可能比中國許多地方管控的還嚴，雖然支持他們，但為了人身安全，我不敢伸出援手。」受訪最後他仍強調，「其他時候其實沒有什麼影響。」

但是，這些「沒什麼影響」的說法，卻在我們視訊採訪，談及《國安法》對他們的衝擊時，好幾位受訪的留港台生會緊張地轉頭，確認四下無人。比如2019年時，即便宿舍對門住著中國留學生，Henry都敢直接談論政治話題，這次視訊受訪時，他卻先起身確認房門關好，才回到鏡頭前。

「《國安法》剛通過時我很不以為意，畢竟嚇人的法令到處都有，通過是一回事，有沒有執行又是另外一回事。結果，後來學校學生會在校方新規定下被迫解散，學生自治宣告死亡。」這讓Henry既難過又擔憂，「我本來可以放心講解我自己的想法，或持開放態度討論這些話題，但是，現在我不會公開談這些，社群媒體上發言也會三思。」

Henry還觀察到《國安法》無處不影響著校園活動：以前上課會有老師把政府的政策擺上檯面，與學生共同討論和評論，現在老師也受到很多壓力，不再有討論；本應具有批判性精神的大學，開始寄送Email邀請師生參與五星旗升旗典禮，以示愛國。他還在新聞上看到，香港中文大學邀請保安局長鄧炳強到校分享「危機中（指反送中運動）的領導才能」⋯⋯諸如此類的事件，不停發生。

對擔任該校台灣學生會幹部的Elaine來說，雖然《國安法》對她個人沒有具體的影響，但她遇過籌辦校內文化交流活動時無法掛旗的阻礙。Elaine說，理論上各國學生會都可以在攤位掛上自己的國旗，台灣學生會以往都會掛上旗幟裝飾攤位。但是，考慮到《國安法》已經施行了，學生會幹部們達成共識，當天不可以隨便把青天白日滿地紅的旗幟拿出來。她補充，「其實學校沒有通知我們說不能掛，我猜可能是覺得我們會有自知之明吧。」

與政治保持距離，學會保持沉默外，對多數2022年入學新生來說，還多了一個變數──必修的國安教育課程。

「有一天我就收到通知，有一堂課已經被刊登到課程網站，要去完成。」2022年入學的Edgar等人，是第一批需要修香港國安教育課程的外籍生──這是港版《國安法》通過後，香港大專院校實施的新政策。

這個從2022年開始落實的國安教育政策，要求學生完成0～3學分不等的課程，並通過考試，才能符合畢業門檻。無論是香港本地學生（local students）或是來自中國、台灣或其他國家的非本地學生（non-local students）都需要修課。

點開課程模組，內容涵蓋近代中國歷史、《香港特別行政區國家安全法》判例，考題亦同。2015年即赴港求學的Edgar，畢業後留在香港金融業工作，現利用下班時間攻讀碩士學位，Edgar受訪時打開網站讓我們同步觀看國安課程的考題，「你看像這題，就是把一些社會運動改編放上來啊。」

下列哪些行為可能會被指控違反香港特別行政區《國家安全法》？

1. 2018年6月19日，一群人計畫攻擊區政府辦公室的設施與建築物。 2. 2020年8月3日，山姆聯繫國際組織，呼籲對香港實施海外制裁。 3. 2019年6月29日，一群人在線上論壇發布訊息，宣布香港獨立於中國之外。 4. 2021年7月1日，山姆向某個國際組織捐贈 500 美元，用於攻擊香港。

答案：以上皆是。

不過，Edgar一臉輕鬆地笑笑說，當初根本沒看什麼課程影片，直衝線上測驗，「反正你就點不符合自己邏輯的。像是支持一國兩制啦、支持香港《基本法》23條通過啦，或是什麼尊重歷史啦，這些就是答案。」測驗網站上顯示，寫完10題選擇題並全數答對，只花了他6分鐘。

被問及考試過程中印象深刻的地方，Edgar說：「那個考題跟《央視》的宣傳一樣，都是擁護國家那種話。不過看得很習慣了啦！這幾年（反送中運動之後）像是地鐵之類的公共區域，都會有廣告，像是習近平同志的四個堅持、愛國者治港。尤其去年是香港移交25週年，路上全部都是那種廣告。」Edgar認為：

「用這種方式讓大家了解，變成畢業的標準，我覺得滿反感的。我今天對香港、對中國歷史、對《國安法》沒有興趣，為什麼逼我看？有興趣就會自己上網學囉。」

2020年7月港版《國安法》落地後，香港教育局依據《國安法》第10條「香港特別行政區應當通過學校、社會團體、媒體、網絡等開展國家安全教育，提高香港特別行政區居民的國家安全意識和守法意識」推行相關課程，並於2021年頒布香港國家安全教育課程框架，要求中小學提供國安教育課程，下架可能違反《國安法》的書籍；大專院校也依此將國安教育課程列入必修或畢業門檻。

2022年赴港就讀的Gavin，其所在的學校對於國安教育課程有較多要求，他說上課情況是線上看影片、兩三個星期有一個小作業，再來是期末考。為了準備考試，他和同學一起整理筆記。

點開Gavin和同學考前一起整理的共筆文件，裡面列滿各項關於香港一國兩制與中華人民共和國歷史相關的論述，諸如「行政長官的地位比立法和司法機關都高，以行政長官為核心」、「香港的政制發展應該循序漸進，但不能抵觸一國兩制的目標，要服務一國兩制的需要，不是配合西方民主準則決定發展方向」等等。剛考完國安教育期末考的他記得，「考試的最後一題就是在講黎智英，考《國安法》到底溯不溯及既往？」

諷刺的是，考前一天Gavin才看到《BBC》 報導，討論港版《國安法》如何打擊言論自由。但這份試卷的答案告訴他，此法溯及既往，不要誤觸法律。

「這堂課很荒謬。雖然通過考試不難，只是心情上很被動，感覺無能為力。身為外國人，我們為何要愛國或了解中國憲法？我身邊多數人也都是應付應付。比如我認識一個國際生，考前抱佛腳，結果考試拿到很高的分數。」

國安法課程究竟對於香港大專院校帶來何種影響？此類課程會造成什麼社會效應？處於不同位置，學者專家之間看法不一。

「重要的是讓外地的學生多了解中國敘事之下的中國，畢竟英語世界的話語權對於中國的描述都不太友善，這是一個平衡報導的觀點。就算這門課是選修，我也鼓勵同學去修，可以在這門課看見論述的交鋒。」

但一位不願具名，在中國任教的學者指出，人們往往以為那些政治思想教育只要不入心，就會過去，但他這幾年發現，學生從小受教育過程中長期接收大量標語口號，通過考試不斷記誦書寫，會壓縮獨立思考的空間和能力，常常在不經意間就說出那些以為不入心的套話。

他表示，這幾年中國各大學馬克思主義學院積極擴張，大量開設政治思想課程及通識課，這個趨勢或有一天也可能會出現在香港。

中研院社會所研究員林宗弘也抱著相似的觀點，他認為，這些課程一定是種心理上的威嚇：

「你看洗腦教育的東西，不見得會被他洗腦，所以問題不是出在這個層次；問題是在於，他告訴你他的洗腦教育可以做到這個程度，他隨時可以加碼、隨時在關注你，所以是一個『老大哥看著你，你會改變你自己的行為』的概念， 至於老大哥跟你講什麼，其實不太重要。」

談及未來，目前在香港投資銀行任職的Tanya說，2016年來香港讀書之前，認為距離香港「一國兩制50年不變」還有很長的時間，中間應該不會發生直接被中國統治的狀態，留港工作幾年累積經驗，應該無妨。可是，參與反送中運動之後，她決定要比原定規劃更早離開香港：「說真的，在香港待很久了，對香港有感情，但香港政治環境動盪，沒辦法（因為喜歡香港）特別留下來。」

不過，更多的留港台生理性分析如何善用在香港所能獲取的資源，增加自身職涯發展或升學的保障。例如就讀理工學院的Elaine、Belle等人，考慮赴歐美研究所升學，「但要是沒辦法申請上歐美的研究所，留在香港讀PhD也無不可，」Elaine 表示。

即便對國安教育課程反感，就讀商學院的Edgar、Gavin、Daniel依然規劃未來留在香港工作，主要原因是「待香港能存到的錢還是比台灣多」。其中，Edgar和Gavin都希望取得永久居留證，也不反對台灣高中生來香港讀書。 Gavin說，「值得來香港發展、學習，只是該犧牲的要犧牲，像是不能暢所欲言、沒有自由。反正，在香港不能講的，回台灣講就好嘛。」

但長期做中國研究的林宗弘則建議學生赴港要慎重考慮，特別是人文社科領域。「他們的人才正在流失、優勢也在下降，可能還不如你先在台灣念一個碩士班，再去申請（歐美的大學），因為國外的學校也會對香港的大學有所顧慮，對香港的大學的評估也會下降，因為他們的師資本來就因《國安法》而在流失。老師走了不只是人才流失而已，老師走了，就等於人脈斷了、沒人寫推薦信了；如果換了中國來的教授，做的東西立場跟路線也會完全不一樣。」

國安教育課程悄然進入校園之後，香港大專案院校的學術自主性還能維持多久？沒人說得準。職涯發展和發言自由這道選擇題，留給未來每一位考慮赴港升學的台灣學生思考。

※本報導為《報導者》與自由亞洲電台（RFA）中文部共同製作。為尊重當事人意願，Tanya、高中輔導室教師、Daniel、Henry、Elaine、Florence、Belle、Gavin，為匿名或化名受訪。