「小孩喜歡棒球，一路從國小打進（北巿）長安國中，去年（2024）12月下旬開始一連打好幾個盃賽，大概兩週沒有在學校上課，課業只能靠線上課程能補多少算多少。」

這是來自一個體育班家長的心聲。他的孩子正在長安國中就讀體育班，全班都是棒球隊，週一到週五上課時間從下午練球到傍晚6點，只要參加比賽或多或少都會利用到非假日，上課時間自然會被壓縮。檢視長安國中2024年12月下旬所參加的比賽，12月21至25日參加城市盃青少棒邀請賽，一路晉級打下冠軍；隨即無縫接軌前往嘉義參加12月27至31日的中日會長盃國際青少棒邀請賽，兩個盃賽總共打了18場比賽。比賽結束後剛好是元旦假日，等於整整兩週只有1月2、3日這2天在學校上課，其他時間連同假日都在比賽與交通移動，也難怪他們在Facebook粉絲專頁寫下「風塵僕僕，馬不停蹄」。

長安國中校長歐陽秀幸受訪時並不否認這樣的狀況。她坦言，當棒球隊的成績愈好，愈容易被邀請參加各種重要比賽，一路晉級勢必得利用到平常日，即使目前舉辦比賽的單位已經努力將賽事安排在連續假期或是週末，但無法完全不使用到平日時間，只能利用回學校的時候盡量補課。

長安國中並不是特例，這是全台設有國中硬式棒球隊的學校普遍現象。比賽成績愈突出的學校，比賽機會和時間也愈長，孩子留在學校上課的時間就愈短。

2024年12月23日，週一，一個尋常的上課日子，多數學生們在教室裡聽課的同時，台北市新生公園棒球場、觀山D與E棒球場三地，正在熱鬧舉辦2024台北城市盃青少年棒球錦標賽，有多達22所國中的硬式棒球隊小選手卻在打比賽，和來自國外的10隊伍廝殺，進行5天的密集賽事。場上高年級的球員賣力對戰，教練在場邊不斷吶喊提醒選手，還有低年級的球員擔任球僮，激烈的比賽就在平日上課時間開打──這就是台灣三級棒球（少棒、青少棒與青棒）的日常。

根據教育部「高級中等以下學校體育班設立辦法」，為了因應12年國教課程綱要，明訂學生代表學校出賽，每學年（含上下學期）以30日為限，僅國家代表隊培訓不在此限。以城市盃為例，長安國中一路打到決賽與桃園新明國中爭奪最後冠軍，最終以7比6險勝，將冠軍獎盃留在台北市；光這個盃賽，長安國中的球員們就用掉3天平日的額度。

比賽城巿的學校有地利之便，外地球隊還要再加計上交通時間。例如花蓮縣三民國中在城巿盃分組賽中遭到淘汰後，週一下午打完比賽就得立刻趕到車站搭火車回花蓮，否則可能趕不上隔日上午的課程，而這類型密集盃賽在台灣非常普遍。

《報導者》取得清華大學運動科學系教授黃煜團隊的一份研究統計，蒐集三級棒球的所有盃賽賽程與賽事結果，檢視各校出賽時間，也是台灣首次完整統計三級棒球小選手花了多少上課時間去打比賽。研究團隊蒐集了國小到高中棒球比賽的秩序冊與賽事結果，再利用數據進行分析，發現台灣基層棒球一年的盃賽130個，有些盃賽是三級棒球都辦，加總逼近200個，小選手比賽行事曆從年頭到年尾塞得滿滿。

起心動念統計三級棒球賽事，黃煜就是想要驗證長期以來大家對台灣基層棒球心知肚明的現象：「比賽太多，嚴重擠壓學生的學習時間！」他語重心長地表示，希望用具體的數據讓教育界和棒球界省思：「我們真的需要讓孩子打這麼多比賽嗎？」

「尤其是當有高達3成棒球隊學生國中教育會考成績未達基本學力時，是不是該開始檢討，讓學生先做好學生本分，再來打球？而不是現在這副模樣。」

黃煜整理超過200個棒球盃賽後，將比賽類型分成青棒、青少棒與少棒，對應學制是高中職、國中與國小高年級，統計後發現比賽天數最多的是國中階段，甚至超過教育部體育署規定每學年30天公假上限的情況也很普遍。但是，地方教育單位卻完全無法掌握。

有國中校長受訪時坦承：「一年參加的比賽真的太多，連我也搞不清楚到底參加多少場比賽，以及使用多少時間？」而我們詢問台北市教育局如何管控學校球隊公假上限，教育局官員也直言，其實並沒有系統性統計，而是交由各校依法處理。

職棒中信兄弟隊明星游擊手江坤宇的母校北巿長安國中，2024年比賽天數達到52天；另外，桃園市新明國中達39天。這兩隊都是國中硬式棒球的傳統強隊，參加的盃賽數都超過20個。

將長安國中2024年參加的比賽場次與日期對應，放在行事曆上，扣除假日與比賽天數，實際能在學校上課的時間為139天（表定上課總天數是191天）。根據長安國中體育班的課表，每日下午第六、七、八節是專業課程，也就是棒球隊練球時間，學生實際坐在教室裡的時間會更少。

有教練就私下透露，國中比賽多的主因有兩個，其一是此時球員的技術處在玩球與邁向競技之間，有些具備天分的選手在這時期會慢慢顯現，高中強隊都會派教練在公開的比賽場邊觀賽選才，選手和家長也想被強隊相中，多打比賽才能被看見；其二是教練會透過頻繁的比賽快速累積小球員實戰經驗，培養成為未來頂尖選手、甚至爭取當國手。像每年5、6月舉辦的全國青少棒錦標賽是小馬聯盟的國手選拔賽，6月舉辦的華南金控盃則是U15世界盃與亞洲青少棒錦標賽的選拔賽，因此在這兩個重點盃賽的前一年，當學生8月進入新學期後，就會「以賽代訓」不斷累積經驗、提升球隊競爭力。

高中職參加盃賽最多的是傳統強權穀保家商，培養非常多職業選手，包括世界棒球12強代表隊教練高志綱、王牌左投林昱珉等人。2024年，新北市穀保家商平日比賽沒上課天數是40天，桃園市平鎮高中不遑多讓39天，兩隊一直都是青棒數一數二的勁旅。

穀保家商校長嚴英哲受訪時說：「一方面欣慰看到棒球隊成績出色，但只要打愈久當然占用平日上課時間就愈多，真的很難兩全，目前學校都有進行課後輔導，因為比賽而缺課的部分也都有補課，尤其是段考都會要求學生要參加。雖然過去有很多進入職業棒球的傑出校友，但並不是每一位球員都能繼續打球，也都有安排職業類科課程，希望能他們在畢業後能有多元的選擇。」

國小參加盃賽最多的則是北市東園國小，包括味全龍隊總教練葉君璋、2024年12強代表隊投手張奕與游擊手江坤宇都是校友。東園國小2024年實際平日比賽而沒有上課的時間是32天，稍微超過公假30天的規定。

東園國小校長陳毓卿說明，這幾年成績比較好，影響到平日上課的時間確實比較多，統計出的數字與自己計算的差不多；她說：「因為比賽影響的課程進度，有申請台北市教育局的課後輔導經費，作為老師的鐘點費，幫孩子們補課，家長也都有重視這一塊，會幫忙盯孩子的功課，孩子們都很期待出去比賽，若因公假的緣故要求放棄最後的冠亞軍賽，會嚴重打擊孩子們。」她表示，如果能將比賽都集中在假日，或許是比較好的做法。

黃煜統整資料後指出，上述的統計只是在呈現基層三級棒球隊比賽數量多，至於到底每一位選手有沒有請公假超過30天，現階段無法這麼精細清點，以北巿長安國中為例，因為隊員人數比較多，就可以組成兩支球隊分別打不同的盃賽，這次彙整的目的是希望呈現三級棒球制度問題，而非檢討單一學校。

對於教育部體育署規範的每學年30天公假，清華大學台灣語言研究與教學研究所副教授陳明蕾認為，一學年實際上課天數扣除六日、國定假日與寒暑假不到200天，平均分配一學期會有15天不在學校，等於是學習時間只剩85%，對於學齡孩子的語言學習來說，這比例已經過高。

除了每學年比賽公假限制30天之外，教育部也規定各級學校體育班每日訓練時間，國中以下是「至多3小時為限」，高中則是「以3小時為原則」，換言之，國中以下不能超過3小時。

實際觀察國中訓練狀況，超時訓練卻十分普遍。桃園新明國中與平鎮高中共用球場，家長提供我們新明棒球隊孩子的課表，週一、週三與週五上午都在練球，週二與週四下午也都在練球，換算國中課表，每天訓練時間逼近4小時，明顯超過3小時的規定；北巿長安國中也差不多，平常是下午2點開始練球到傍晚6點左右，實際課表則是到下午5點，有家長透露：「多出的1小時是自主訓練，這樣可以規避3小時規定。」

台灣產業運動協會理事長、運動部諮詢小組委員徐正賢指出，3小時的訓練限制，對於需要競賽成績的體育班來說根本形同虛設，這是基層棒球的現況，而教育主管單位應該都知道，空有規定卻沒有執行，這才是最嚴重的問題。

立法委員陳培瑜指出，每年編列預算執行學習扶助，但體育班減C效果不佳，將會要求體育署提出檢討報告；從三級棒球現況觀察，主因還是在於學生白天學習時間被「比賽」與「訓練」占滿，空有經費而學生球員沒有時間，晚上才來補課，這是本末倒置。

陳培瑜認為，重點仍在於，每天訓練3小時、每學年比賽公假30天是現行規定，而且是根據12年國教綱要訂出的限制，「如果教學現場無法做到，應該是討論如何修改，而不是如現在這樣，大家都違反規定，而主管機關卻沒有執行與列管。」她未來將要求教育部與體育署必須落實法令，甚至認為這樣的限制還太寬鬆。

棒球是台灣最受歡迎的運動、更是少數的職業運動，無論政府或民間投入的資源也最豐沛，許多企業愛用「辦比賽」來支持棒球和小選手。黃煜認為，企業願意花錢回饋基層棒球值得肯定，但如果用錯方法，未必幫助到打棒球的孩子；他統計出球隊在校時間與比賽時間，另一個目的也是希望讓企業主知道，過多比賽可能是弊大於利。

前中信兄弟明星球員周思齊成立球芽基金，挹注棒球孩子的閱讀資源、但不用在舉辦比賽，他接受《報導者》專訪時就提到：

「在這領域我是專業的，已經在裡面3、40年，我非常清楚這個環境是怎樣，所以選擇不辦比賽，而是以獎學金鼓勵孩子們多閱讀。」

以美國為例，沒有體育班體制，卻依舊是棒球強國；黃煜整理美國中學學校的體育運動樣態，發現它們雖然是聯邦制，各州對於教育與體育運動規範不盡相同，但共同點就是：嚴格限制賽事場次上限、不設體育班、訂學業基本門檻。

黃煜指出，美國四季分明，運動也分季節，秋季、冬季與春季各有不同運動項目，但不管哪一種，都不能超過20場，例如棒球運動在3月至6月，「上限就是20場。」

此外，美國中學運動代表隊都會先報名再測試。黃煜說明，球技的磨練是家長與孩子自己尋找資源訓練，學校代表隊透過報名再測試，確認入選學生技術上都有一定能力，畢竟運動還是有競技成分，得確保學生身體安全為前提。美國沒有體育班制度，所有學生都要正常學習，參加運動代表隊得符合學業要求，黃煜指出，最常見的作法是訂定平均積點（GPA）2.0以上，以台灣標準來換算就是60分及格，或是規定及格科目要達5科。

黃煜強調，美國這些原則都繞著一個觀念：孩子們「先是一名學生，才是一名選手」，所以學校做到保護學生，以及確保學生學習不中斷，至於運動則是利用課餘時間，不會安排在平時上課時間，平日的比賽也是都在下課之後。

現為花蓮縣三民國中棒球隊總教練的前職棒選手張志強受訪時表示，課業不能荒廢，他要求選手平時成績加段考成績除以二要達到60分以上，少一分就不能比賽。身為過來人的他堅持：

「過去曾經有小球員（因分數不到）眼眶泛淚，哭求著希望能比賽，但我堅持不能放鬆。因為我自己是到了職業球員末期才想到要念書，不希望他們跟我走一樣的路，所以這點不能妥協。」

2025/3/5

保護體育班被剝奪的受教權，立委陳培瑜記者會提三大要求，體育署回應改革將凝聚各界共識

3月6日，民進黨立法委員陳培瑜與《報導者》聯合召開記者會，針對取得的2019年至2022年、4個學年度全台體育班國中會考成績未達基本學力狀況遠超出想像，甚至持續惡化當中，籲政府部門重視及作為。陳培瑜並提出三大要求：三級棒球盃賽避免辦在平日影響學習、高中體育班招生期程需調整，以及專任運動教練考核不能只依據競賽成績。

出席記者會的統一7-ELEVEn獅球團二軍總教練劉育辰指出，針對體育班的問題十分有感，日前也主動分享了《報導者》的系列專題。他在記者會中表示，以統一獅為例，近4年有18名高中畢業生進入球團，但在第一線指導的經驗，通常會先尊重選手的想法，詢問選手時，有些體育班出身的選手，即使在這樣的私下場合，無法輕鬆表達自己的真實想法，他認為體育班確實影響了小選手的基本學習。

而在《報導者》獨家取得的國中會考數據裡，「棒球體育班」學生的國文、英語、數學、社會、自然5科成績都是C（待加強）的「5C」比例高達36%──這是全國學生平均的6倍。如此高比例的學生「未達國中基本學力」，與劉育辰所說現象吻合。

為什麼基本學力這麼重要？劉育辰指出，體育班的孩子養成都較偏軍事化管理，待進入球團後，球隊管理上比較尊重選手，加上薪水待遇又比同儕高，自律與自主的能力不足時，連金錢的管理都會容易陷入不好的道路上；依他自己的觀察，這些可能都跟球員球員在成長過程中沒有完整學習有關聯。

前國語實小退休校長林玫伶指出，自己的孩子就是體育班學生，發現體育班的訓練已造成學習出現缺口，還好自家孩子國小與國中還有一點基礎，但反過來說，如果國小、國中沒有基礎學力，很難想像不打球的未來要怎麼辦？此外，林玫伶更想提出體育班普遍存在「AB卷」或「必勝卷」的問題，上有政策下有對策，讓體育班學生真實能力無法被凸顯，導致補救資源無法即時投入。

國語實小前校長林玫伶（左）、統一7-ELEVEn獅球團二軍總教練劉育辰（中）出席記者會，各以家長和職棒教練身分分享在第一線的經驗。立法委員陳培瑜（右）則指出三級棒球盃賽於平日舉辦比賽時間過多、高中體育班特殊招生與國中會考脫鉤，且專任教練考核只看競技成績三大問題。（攝影／黃世澤）

陳培瑜則指出，這次與《報導者》專題報導看到三大問題，首先是三級棒球參加的盃賽太多，成績愈好、打愈多天比賽，影響平時上課時間也就愈多；跳過這麼多課程時，要再利用課後輔導把進度補上會變得非常困難，這已經嚴重影響孩子的受教權。因此，她強烈要求體育署必須正視公辦或民間舉辦的盃賽在平日的狀況。

其二，高中體育班特殊招生都在國中會考之前，導致棒球體育生的國中會考缺考率超過10%。陳培瑜表示，這凸顯出體育班升學根本不需要國中會考，也讓這個檢測制度無法驗證體育班的學力，因此希望體育班招生期程必須延後，讓體育班孩子藉由國中會考得加強學習。

最後，則是專任運動教練的考核只看競技成績的問題。陳培瑜認為，當專任運動教練的飯碗必須靠著競技成績才能保住，怎麼可能不逼孩子打球，甚至把孩子當成奪牌工具，這是制度下造成的結果，因此要求體育署必須針對這個問題檢討改善，納入更多非競技成績的考核項目。

《報導者》採訪副主任嚴文廷表示，國中體育班平日就有一半時間在訓練，上課時間已經比一般生還要短，透過與清華大學運動科學系教授黃煜一起合作統計，2024年整年上課時間達191天，像是北市長安國中棒球體育班就有52天在比賽，「白天在比賽，晚上才補課」，不正常的學習環境恐怕是「5C」偏高的主因。

《少年報導者》總監楊惠君補充，在採訪第一線也發現，有學校甚至在比賽之前，還會提前一週到比賽縣市去做「移地訓練」，占用上課時間去比賽、甚至準備比賽的問題，可能遠比呈現的數據嚴重；但也有像花蓮三民國中這樣，設立選手出賽的成績標準、取消晨練，因材施教提高補救教學的效能。學校和民間自己動起來了，政府的改革腳步應該快點跟上。

體育署學校體育組專門委員王浩祿回應表示，今年度的盃賽時間已經確定，將會對舉辦盃賽的單位宣導，比賽日期避免使用到平日上課時間；至於專任運動教練的考核，並非只有競技成績，但對於外界的意見仍會收集並作檢討；最後則是國小廢除體育班，目前正在研議中，也將會積極收集各界意見作為政策參考。