美國聯邦眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)今天(3日)行程滿檔,一早便抵達立法院,後再前往總統府與總統蔡英文、副總統賴清德會面。裴洛西獲總統頒發中華民國特種大綬卿雲勳章,兩人並先後發表致詞;裴洛西強調美國「不會背棄對台承諾」,在世界面臨「民主或專制」的選擇下,美國有決心致力於保障台灣和世界的民主。
昨深夜11點才下榻台北君悅酒店的裴洛西,今天一早8點50分便抵達立法院,一身白色套裝搭配藍色高跟鞋,絲毫沒有長途飛行的疲累表情,立法院副院長蔡其昌與祕書長林志嘉等人則親自在門口接待並獻上花束。
一行人在簡短的公開記者會中,對裴洛西表示歡迎,感謝她多年來對台灣人權的支持,以及在2022年時帶領眾議院通過《美國競爭法》(America COMPETES Act)、推動多項友台法案、為台灣駐美代表處正名協商,和致函祝賀2021年台灣立法院的開放國會論壇等。
裴洛西在立法院會談近半小時後,會後不斷稱讚:「這一次是很好的對話。」在蔡其昌的陪同下,她從二樓露台觀看立法院建築後離開,前往總統府。而立法院外一早也圍起拒馬,由台北市警方與支援的保警管制立法院周圍道路,包括支持與抗議團體大約100多人聚集,但因人數不多並未發生衝突。
裴洛西在公開記者會上表示,來自美國國會的支持是跨黨派的,她談及此次亞洲行的意義:
「當我們國會議員到國外參訪,我們通常有3個目的:安全,包括美國與全世界人民的安全;經濟,我們希望將繁榮擴大到全世界各地;以及好的治理。」
裴洛西同時列舉訪團成員,每一位的背景、專長、推動事務,如眾議院外交委員會主席格里高利.米克斯(Gregory Meeks),是眾議院中人權議題倡導的領袖,推動許多重要法案,裴洛西強調,在美國總統拜登(Joe Biden)提出印太戰略之後,國會之間的交流愈加頻繁。另一位訪團成員、眾議院退伍軍人事務委員會主席馬克.高野(Mark Takano),則深刻了解在世界各地和平以及避免衝突的價值。
而台灣最關注的晶片法案,背後最重要的推手之一也是訪團成員、現任歲計委員會副主席的蘇珊.戴貝妮(Suzan DelBene),裴洛西強調,晶片法案將讓美國和台灣能在經濟的領域上共同合作。
最後,裴洛西壓軸介紹來自伊利諾州的議員拉賈.克里斯納莫托西(Raja Krishnamoorthi),「他是情報常設委員會的成員,他負責的領域就是將晶片、國安和其他領域共同結合。」另一位來自紐澤西的的安迪.金(Andy Kim),是眾議院外交委員會、軍事委員會的成員,同時也曾在國務院工作,「他可以教我們怎樣在外交禮儀和辭令上表現得出色。」裴洛西笑著說。
不僅透過成員介紹,強調此行的意義跟目的,裴洛西也謙稱,訪團是來「傾聽各位的意見,與向各位學習。」她提到台灣在自由、防疫等突出的表現,希望雙方未來能在相關領域繼續合作。 在立法院的公開記者會結束前,裴洛西有感而發地針對她過往在六四天安門事件軍事鎮壓中的聲援與援救行動,與當下情境連結。
「我想特別補充,30年前我們到天安門的時候,我們是以跨黨派的身分前往天安門,當時除了要表達我們對人權的支持之外,我們同時還對於中國不公平貿易的做法,表示抗議,因為這也是國安的議題;當時它強迫許多企業進行技術轉移,轉移到所謂流氓國家(rogue countries)或讓人有所疑慮的國家(countries of concerns),所以國安、經濟以及治理、人權等議題都是息息相關的。」
緊接在立法院行程之後,裴洛西與參訪團於10點30分左右前往總統府,接受特種大綬卿雲勳章表揚,典禮上除了授勳人總統蔡英文,副總統賴清德、美國在台協會(AIT)處長孫曉雅也在一旁陪同。裴洛西與蔡英文先後在典禮上公開致詞。
蔡英文表示,過往過境美國,皆收到裴洛西致電表示歡迎,同時對台美關係交換意見,她相當開心能在台灣跟議長見面,「裴洛西是台灣最堅定的友人,各位議員也都是美國眾議院重要的領袖,長期在各領域推動台美關係的進展,非常感謝各位此次來台訪問,展現出美國國會對台灣堅若磐石的支持。」
蔡英文細數裴洛西1999年10月訪問台灣至今,對當時921震災後續的關心,以及長期對台灣民主發展和國際參與的支持,蔡英文更表達對裴洛西的敬佩,「對於違反民主價值的言行,總是挺身對抗,讓人非常感動。」同時,蔡英文也提醒,在俄羅斯入侵烏克蘭之後,台灣成為世界的焦點之一,「民主台灣一旦受到侵略,整個印太地區的安全都會受到嚴重的衝擊。」
因應裴洛西來訪伴隨著的緊張情勢,蔡英文發言的最後,也重申台灣的主張與立場:
第一,面對持續且刻意升高的軍事威脅,台灣不會退縮,會堅定維護國家主權,堅守民主的防線,同時也希望和全世界民主國家團結合作,共同維護民主的價值。
第二,台灣會盡最大努力強化自我防衛力量,並致力維護台海的和平穩定,讓台灣可以成為區域安全關鍵穩定的力量,確保自由開放的印太地區,以及全球貿易及供應鏈的穩定發展。
第三,台灣是美國可靠而且可信賴的合作夥伴,我們會持續和美國國會及行政部門,在印太區域安全、經濟發展、人才培育、以及供應鏈合作等各層面,強化合作,讓台美關係可以進一步提升。
背著中華民國特種大綬卿雲勳章,裴洛西也向蔡英文表達感謝,並強調以同樣身為女性領導人為榮,虛心代表整個美國政府、參眾議院和跨黨派的議員們接受勳章。
裴洛西一開始就強調:「我們絕對不會背棄對台灣的承諾(we will not abandon our commitments to Taiwan)。」她重提美國以《台灣關係法》許下對台灣磐石般的承諾(bedrock promise),並以「韌性之島」(island of resilience)形容台灣,肯定台灣面對嚴峻挑戰,仍有充滿活力的民主政治,十分激勵人心。
裴洛西並以「世界面臨民主或專制的選擇」作結,表達美國挺台的決心,呼應她此行透過投書或官網不斷傳達的訊息。以下是裴洛西在總統府致詞全文:
謝謝總統閣下,非常榮幸能夠接受特種大綬卿雲勳章的頒贈,我也為總統女性領導的力量,以及我自己身為女性領導人為榮。我非常虛心地接受這個勳章。會說「虛心」是因為,我不只是代表我自己,也代表這次來訪的所有美國議員們,一起來接受這份勳章。同行的議員們對於台美關係的貢獻,也有盡一份力,而且這樣的貢獻,不論是民主黨、共和黨,不論在眾議院、參議院,大家都是團結一致,有著高度共識的。我也非常興奮能代表整個眾議院、整個美國政府接受勳章。我也很期待能把大綬卿雲勳章帶回去,展示在我的辦公室當中——畢竟我不會在辦公室穿戴這個大綬。
我們這次來訪其中一項重點就是要提醒並告知大家:43年前,我們通過《台灣關係法》(Taiwan Relations Act),美國當時就許下對台灣磐石般的承諾──要永遠與台灣站在一起。而在此堅定基礎之上,我們基於自治與自決的共同價值,形塑了非常繁榮的夥伴關係,並專注在區域與世界的共同安全、保障與深化我們的經濟關係,使得兩國的人民有更好的生活。
我們這次的訪團,非常榮幸能夠來到台灣,我們必須要對外界宣示,非常清楚地表達:我們絕對不會背棄對台灣的承諾。
這次來訪的許多議員們,他們也都是在各委員會當中擔任主席、副主席或其他要職,例如說外交委員會的主席米克斯、退伍軍人事務委員會主席高野、歲計委員會副主席戴貝妮,情報委員會成員、同時也在防疫等許多事務上有所著力的議員克里斯納莫托西,以及軍事委員會和外交委員會的成員安迪.金等。他們都非常榮幸能夠來到台灣,也非常感謝這些議員們和我隨行,和我一起來訪。
我也很高興、很榮幸,在這裡見到副總統、吳部長,以及蔡總統,以及許多傑出政治領導人。
台灣的故事,對於在美國和全世界熱愛自由民主的人來說,是很激勵人心的。台灣歷經重重的挑戰,仍形塑了充滿活力的民主政治,不僅成為全世界最自由的地方之一,也令人驕傲地由一位女性總統擔任領導人──請大家掌聲鼓勵。
台灣是一座韌性之島,台灣人民也向世界證明了,只要有希望、勇氣、決心,一定能夠打造和平又繁榮的未來。儘管台灣面臨這麼多嚴峻的挑戰,美國與台灣的團結也非常重要,我們這次來訪就是要向外界彰顯這樣的美台之間的團結。
這次我們訪問亞洲各國,我們有3個主要的重點:安全(人民的安全、全球的安全)、經濟(創造未來的繁榮,以嘉惠更多人)、好的治理。
我們和台灣在這三大領域都有許多合作,我們也非常重視跟台灣在這些領域的夥伴關係。我們也要特別向台灣人民和政府,恭賀台灣防疫的成就。台灣的防疫真的是全世界的模範,可以彰顯台灣人民的合作、台灣防疫政策的成功等。
現在全世界面臨2個選擇:選擇民主,或選擇專制(democracy or autocracy)。美國致力於保障台灣以及全世界的民主,我們這樣的決心是非常堅定不移的。
我也非常感謝這次蔡總統給我頒贈的勳章,以及台灣許多領導階層給我彰顯許多非常熱誠的友誼,我也看到許多美國在台灣的僑民,都非常興奮看到我們的到來。
1999年我來訪的時候也學到很多,而「互相學習」就是我們的來意。我們持續和台灣推展貿易與安全等許多工作,並開啟更多可能性。這次除了學習之外,還獲得非常美麗的獎章──大綬卿雲勳章,非常感謝蔡總統。
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