印度6月18日派遣武裝人員，進入都克蘭高原（Doklam，中國稱為「洞朗地區」），阻撓中國解放軍在當地的道路建設。中國則指控印度越過中印錫金段劃定的邊界，非法進入中方領土，兩軍緊張對峙超過兩個月，一度有爆發武裝衝突的態勢，也使中印關係面臨近年來最嚴峻的考驗。

8月28日，印度外交部率先發出聲明，表示中印在過去幾個星期的外交溝通下，雙方同意從都克蘭對峙點撤軍，為中印僵持72天的軍事對峙劃下句點。

究竟洞朗對峙，中印孰勝孰敗？雖然中國官方依然嘴硬，表示會持續在洞朗地區巡邏駐守，並提醒印方要從此次事件中汲取教訓，但某種程度上，從中國媒體的一片安靜，或許能夠略窺一二。以下幾點或能解釋，為何印度方面幾乎一面倒地慶祝，讚揚洞朗對峙撤軍是印度對中國的外交勝利。

1. 中國的進退維谷

自中國6月底公開指控印度越界進入中國洞朗地區開始，中國便設下一個對話前提──「印度必須立即單方面無條件撤軍」。面對印度不斷主張透過外交渠道，以對話解決本次衝突，中國則一再強硬地堅持這個前提，並放話威脅印度若不這麼做，就會面臨更加嚴重的後果。

然而從8月28日的結果看來，中印過去幾週持續透過外交渠道溝通，並透過高層對話解決此次爭議──在印度單方面無條件撤軍之前。印度媒體就披露，印度國家安全顧問多瓦爾（Ajit Doval）與中國國務委員楊潔篪一直保持電話溝通，兩人也在德國漢堡G20峰會時舉行長時間的會面，此外，在印度外交秘書蘇傑生（Dr. S. Jaishankar）和印度駐華大使顧凱傑（Amb. Vijay Gohale）的推動下，也與中國展開外交對話。這些顯然都與中國開出的這個前提條件不符。

中國外交部對於中方是否同時後撤，僅表示：「鑑於現場情況已出現變化，中方將根據現地情況做出必要調整和部署。」以相當迂迴的方式，承認中方也做出調整。印度外交部的第二份聲明，用詞從之前的「邊防人員正在脫離接觸（撤軍）」，用詞改為「中國和印度的邊防人員正在脫離接觸」，被視為確認中印同時撤軍。

中國對印度無條件撤軍的強力要求前提，但之後卻和印度以外交對話解決衝突，讓外界看到中國「進退維谷」的尷尬。

2.印度不惜進入／侵犯他國領土

就在中印宣布撤軍隔天，回答中國是否停止洞朗地區的道路建設時，中國外交部發言人華春瑩表示：「為了守邊需要和改善當地軍民生產生活條件，中方長期以來在洞朗地區進行包括道路在內的基礎設施建設。我們將綜合考慮天氣等各方面因素，根據實際情況做好有關建設規劃。」雖然沒有正面回答，但可被視為中國暫停在洞朗地區的道路建設的迂迴說法。

洞朗位處不丹、印度與中國三國交界，為不丹與中國尚未劃定邊界的爭議領土。不丹認為中國建設道路是單方面改變現狀，抗議中國違反中不兩國曾簽署的協議。印度方面則認為，中印曾在2012年的邊界協商中，同意三國交界點需要經由三方共同磋商，且此洞朗位置敏感，中國若在此建設道路，將對印度造成嚴重安全威脅，因而印度派遣武裝人員阻撓中方建設，拒絕中國單方面改變現狀。

於是，印度本次以自家安全顧慮，與不丹合作，進入／侵犯他國領土，成功阻撓中國建設道路，這明顯讓印度士氣大振。

3. 中國不斷釋出威脅，卻未有實際行動

在中印洞朗對峙的72天裡，中國通過官員、國防部、外交部、官媒、智庫以及公共輿論等所有渠道，對印度發出各種警告與威脅，但喊了兩個多月要印度撤軍，印方不僅不撤還加大軍事部署，中國卻沒有對印方採取行動。這讓中方各種表態，包括：「撼山易，撼解放軍難」、「不要低估中國捍衛領土的決心」、「中國軍隊耐心有限」、「印度不要心存僥倖，抱持著不切實際的幻想」這些很兇悍的口號，成了單方面的演出。

「這讓中國看起來像是一隻紙老虎。」前印度內閣秘書處副秘書長，新德里智庫中國分析與戰略中心創辦人拉納德（Jayadeva Ranade）表示，隨著經濟與軍事能力的崛起，中國在亞洲有獨霸一方之姿，然而本次洞朗對峙卻暴露出中國的虛張聲勢，而這都會成為南海、南亞國家以及國際社會看待與應對中國的範例，「印度站起來對抗中國，這會改變區域局勢，也會改變這些國家日後與中國互動的態度。」

4. 印度加大在南亞的影響力

此次中印兩軍對峙的洞朗地區，是中國與不丹未劃定邊界的爭議領土，印度主張印方武裝人員是與不丹合作，進入洞朗地區阻止中方的道路建設。中國則批評，印度打著保護不丹的大旗，侵犯中國與不丹的主權。

面對中國，不丹顯然沒有能力與其對抗。與不丹簽有友好條約的印度，此次為不丹出頭，派兵直入洞朗，終讓中國停止道路建設並後撤，某種程度上是對不丹、尼泊爾以及南亞諸國，展現印度的區域實力，形塑其南亞安全守護者的角色。

尤其中國近年用雄厚的投資積極經營南亞各國，中印間的競爭更顯白熱，洞朗對峙撤軍結果，使印度在這場南亞新角力中，鞏固其主導地位，並對外證明，這個區域裡不是中國說了算。

5. 莫迪強力型塑新印度，少有退讓

在對峙的72天裡，相較於中國不斷發動言語攻勢，印度官方的回應則相對保守收斂。除了外交部發表正式聲明與內閣部長在國會中質詢應答外，並未加入與中國的口水戰。

時任印度外交部發言人巴格萊（Gopal Baglay）在例行記者會中，連連被當地記者質問，為何不透露相關細節與作出直接回應時，則饒富意味地說：「我認為我們是更講道理的（Reasonable）。」中國分析專家拉納德認為，印度官方的低調與冷靜，展現了印度的自信，他也指出，中國認為印度不會派兵進入洞朗，並認為印度會在威脅下低頭，是在洞朗對峙上的兩大誤判。

印度此次強硬的態度，也體現了印度總理莫迪的外交風格。掌握國會下議院過半席次，並橫掃印度各大地方選舉，同時擁有政治實權與高民調支持的莫迪，被視為自1984年來，印度近代最有實力的領導人。相較過去受制於多黨聯盟，一向溫和寡言的前總理辛格（Dr. Manmohan Singh），莫迪是從印度極右派印度教組織國民志願團（RSS）起家，他將自己形塑為「新印度（New India）」的愛國者，在國家核心利益、領土主權與戰略安全上，少有退讓。「目前看來，莫迪執政印度十年幾乎毫無懸念，中國必須重新思考，如何與莫迪交往。」拉納德說。

當然，洞朗對峙的落幕不僅是中印的雙邊角力，還有諸多外部因素，包括朝鮮半島局勢緊張、美國不斷挑戰南海問題、中國19大在即，以及金磚國家領導人峰會9月3號要在廈門召開等等。

就在中印宣布撤軍的隔天，莫迪確認出席金磚峰會，這也點出中印結束對峙的時間點，與金磚峰會有相當程度的關聯。

就在金磚峰會日益靠近時，2016年離任的前印度駐華大使，現任印度著名智庫中國研究所（Institute of Chinese Studies, ICS）所長康特（Ashok K. Kantha），以及的尼赫魯大學東亞研究所的中國研究權威謝鋼（Srikanth Kondapalli）都指出，若是洞朗緊張局勢未解，中國態度與言辭又如此強硬的狀況下，莫迪有必要嚴肅思考是否出席金磚峰會，這也成為印度談判上的籌碼。

回想中國今年的第一場主場外交「一帶一路」國際合作高峰論壇，莫迪的缺席讓中國顏面無光，若莫迪再度缺席金磚峰會，金磚國家中，唯二經濟成長動力仍強的中印，很難與其他金磚國家攜手前進。

「以更大的格局來看，就是經濟發展。」曾駐中國的印度退休駐外大使阮瑞山（Amb. TCA Rangachari）指出，中印當前的首要任務都是推動經濟成長，「如果中印無法好好相處，將對亞洲區域與全球局勢造成嚴重的干擾，中印的經濟成長與崛起也難以達成。這將破壞建構亞洲多頭勢力並存的環境。中印必須對外釋放正確的政治訊號，那就是中印是可以攜手合作的。」

雖然洞朗對峙結束，印度退役陸軍少將班納吉卻不全然樂觀，「目前只能說是對峙的緊張解除，然而實際問題的解決，端看兩國領導人在金磚峰會中的溝通是否能夠取得共識，否則在金磚峰會過後，可能還有變化。」

班納吉指出，中印邊防人員目前只是撤離洞朗對峙點，但過去兩個月以來，雙邊各自部署數萬名士兵並運送大批軍事武器裝備，需要更長的時間方能完全撤離，「在實際問題解決之前，中印仍會在洞朗地區周圍，保持相當程度的軍事準備，以應對可能的形勢變化。」班納吉此言點出了中印的互信不足與不確定性，兩國問題顯然並不是撤軍就能解決。

「最困難的不是解決對峙，而是在這起事件之後，中印如何能夠拾起這些碎片。」拉納德指出，洞朗對峙後，中印過去建立起來的細微互信，基本上已被摧毀。尤其是中國透過各種渠道，對印度發出嚴重威脅──對印度採取軍事行動、派軍進入印巴爭議領土克什米爾、進入印度與尼泊爾爭議領土、資助印度東北武裝份子──這些都成為印度決策圈與社會輿論，短時間內無法忘記的中國形象，「中印關係已經受損，得花很長的時間才能修復。」

前印度國家安全顧問梅農（Shivshankar Menon）表示，從中國在聯合國技術性阻擋印度制裁巴基斯坦恐怖組織首腦、中巴經濟走廊、中國阻撓印度加入核供應國集團以及中國在印度洋的擴張等等，都可以看出中印還有更大的問題沒有解決，「一點小事情就很容易引發巨大的反應，這才是最令人擔心的。」

中印洞朗對峙，揭露了中印間的互信不足與戰略猜疑，撤軍只是暫緩當前的緊張；若中印無法建立有效的戰略溝通，類似事件恐怕將層出不窮，擦槍走火的機會也將增加。21世紀的亞洲龍象共舞也還會是遙遠的憧憬。