被電視台炒魷魚的職員，華麗變身成為電視台社長──這並非韓劇的反轉情節，而是上演於真實世界。

南韓王牌製作人崔承浩，過去帶領MBC調查團隊，獨家揭發黃禹錫幹細胞研究造假爭議，震驚世界，卻因參與爭取新聞自由的罷工，遭經營層解僱。

離開主流，崔承浩轉戰獨立媒體《打破新聞》，執導出披露執政者箝制媒體的紀錄片《共犯們》，在韓、台引起迴響。後來適逢政權輪替與罷工重啟，趕走他的MBC經營層被扳倒，崔承浩則當選新任社長。

只是，曾以戲劇、綜藝與調查報導同時稱霸的MBC，如今滿目瘡痍；崔承浩大刀闊斧，將推動電視台的「轉型正義」，作為讓自己與MBC重新出發的第一步。

「成為社長後，生活出現很多變化；我必須更早起，有時也要工作到深夜，也得與許多人會面，個人生活空間減少許多…，」就任剛滿半年的初夏午後，崔承浩在MBC社長室接受記者專訪時說道。

早先，步入MBC電梯，抬頭就能看到液晶螢幕上，顯示著一週各台節目收視排名；社長室內，與記者對話的崔承浩，身旁也擺著7台電視，隨時監看國內外影視動向。他剛結束數位內容對策會議，聲音沙啞、臉色疲憊，但眼神表露出堅定意志。

從擁有1,800名職員的主流電視台製作人，到被開除後，轉戰30人的獨立媒體，如今「班師回朝」成為社長，崔承浩的任務，不再是單純的採訪與製片。

現在，他每天得緊湊處理MBC的現實經營問題，特別是媒體環境巨變的幾年間，這家一度最獲民眾青睞的公共電視台，飽受前朝政權箝制後，名譽與收視率同時跌落谷底的多重困境。

保守派的李明博與朴槿惠掌權9年間，MBC內，對政權表露忠誠者，大舉被提拔至經營層與各部門主管，封殺對政權不利的批判或揭弊報導；組織罷工的工會幹部遭解僱，參與抗爭的記者們，大舉被調離新聞業務。以調查報導聞名的MBC，變質為打壓在野陣營，並為保守政權粉飾太平的化妝師。

「原本南韓電視台信賴度很高，民眾討論議題時，只要一句『電視播出來了』，大家都會相信；但李明博上台後，人們知道電視台被控制，不再信賴電視新聞⋯⋯社會沒有信賴，各界懷疑不斷累積，『陰謀』就油然而生。」崔承浩說道。

他認為當眾人互相猜忌，最後演變為只顧私益，就讓在上位者有機會，侵蝕弱勢與異己，並擴張自身權限。崔承浩將現在訂為讓MBC「正常化」的階段；而力行轉型正義，目的就是要恢復公眾信賴。

競選社長時，崔承浩於政見發表會上強調：「不對昨天肇下的罪給予懲罰，就是在為明天的犯罪給予勇氣。」如今順利就任，「清算」與「重建」MBC的作業，正付諸實踐。

崔承浩推動組成「正常化委員會」，由資方與工會推薦委員、雙方代表擔任共同委員長，展開1年調查，釐清保守政權時期，台內侵犯新聞自由與獨立、違反公視電視製播準則和主管下達不當指示等弊端，做出懲處要求與對被害者的救濟措施，同時公開防止事件重演的對策，交由經營層做出最後裁決。

「過去10年，MBC報導顯露許多錯誤姿態，比如2012年總統競選期間，出現指責在野候選人安哲秀剽竊論文的新聞，結果顯示毫無根據…還有世越號誤報，當時現場記者與木浦分台，都說非全員救出，結果主管不聽勸阻，持續指示要報導全員救起⋯⋯我們就是在調查這些人。」崔承浩說道。

首爾主管執意發出「全員救出」的誤報過程，也曾在《共犯們》一片中揭露，成為讓閱聽眾最感震撼的橋段。

正常化委員會發現，報導安哲秀剽竊的記者，得手有人舉發抄襲的資料後，諮詢多位教授，其中半數認為剽竊，半數則認為不充分；最後記者卻未給予當事人澄清機會，直接透過報導影射抄襲。

時隔6年，一度與進步派合作、並聲援MBC罷工的安哲秀，如今與改革保守派結盟，但MBC仍決定還當事人公道。

調查更暴露出，保守政權期間，台內還有主播和攝影記者，以參與工會運動的程度為基準，對部屬成員撰寫等級評價報告；上級主管則以這份「黑名單」，作為報復性人事異動與排擠升遷的依據。

最後，以崔承浩為首的MBC新經營層拍板，報導論文剽竊的記者、發出誤報的主管、編列「黑名單」的成員，全數開除，另有多人遭停職懲戒。

崔承浩強調，命名為「正常化委員會」，就是要凸顯10年來，MBC原應扮演媒體監督職責，卻轉變為朝對政權有利方向前進的現象「並不正常」。只是，他打出的轉型正義，並非沒有陣痛。

連日來，數家南韓保守派媒體大做文章，指責崔承浩經營層的人事決策，是在報復過去沒參與罷工的非工會成員。

而至今，還有80多名記者與主管，被暫時停職、或調離原工作崗位，接受調查。人力未獲充分調用，導致MBC線上記者，暫時得承受一人分飾多角的更高工作強度，連帶造成多次缺乏檢證的新聞失誤。

僅管認為目前清算過程還算順利，但對外界認為他的部分態度不友善與帶來員工不便，崔承浩回應：「台內當然仍有反對聲音，尤其那些受調查者一定會反對，但電視台大多數員工都持贊成。」

他更說道：「受調查者們主張，調查基準是依之前有無參與罷工來判斷，這並非事實。我們是調查有犯錯的人，這些人當然不會參與罷工，他們當時跟前朝攜手，做出那樣的報導，現在才用『因為沒參加罷工才得接受調查』來抗辯。」

駁斥「報復說」，崔承浩表示，調查告一段落後，該懲處的就會懲處，無問題者，就能回歸採訪，屆時人力不足問題就能解決。

歷經之前報導變質與罷工帶來的經營差池，上任半年，崔承浩持掌的MBC，仍處於復原階段。晚間新聞收視率，從原本10年前的7-9%，至今已完全折半，於三大無線電視台中墊底。

此外，戲劇和藝能節目表現也欠佳；每日收視率排行，越來越難找到MBC的名字。崔承浩認為，要同時讓節目叫好又叫座，需要更長時間。

「這段期間，廣告銳減，我正為提高廣告收益而努力；無線台都有類似現象，MBC尤其嚴重，因為三家電視台中，MBC被糟蹋得最慘、信賴度下滑最大，許多能生產好戲劇與綜藝節目的製作人出走，因而沒法做出優質節目。」崔承浩透露目前情況。

MBC衰退期間，碰上媒體環境產生巨變。南韓多出4家有線綜合頻道，其中JTBC因揭發崔順實干政案，聲名大噪，其他節目收視率也已能與無線台平起平坐，並輸出海外。而平板與智慧型手機興起，電視閱聽眾也呈現衰退。

睽違5年，崔承浩為MBC重啟招聘，面試過程，他詢問新人們如何獲取媒體內容，發現幾乎無人透過電視接收，這讓他深感當下以電視為媒介產製內容的體系，已存在界限。

只是，MBC在2014年搬遷到上岩洞數碼媒體園區時，斥資上億新台幣，打造全亞洲最先進與華麗的數位新聞攝影棚，就連崔承浩復職就任社長後，親自看到，都覺驚嘆。

但一流設備與絢麗動畫效果，無法遮掩問題；偏頗的報導內容，讓這裡成為傳達不實新聞的基地，並未吸引觀眾目光。因此，除持續推進數位化，崔承浩更重視費時累積信賴的功夫。

他表示：「像JTBC，並非一下就獲信任，他們是幾年來努力下，累積信賴，碰上崔順實案發生，發揮出實力，才獲國民認可。MBC則是過去10年間，因記者被排除在業務外，沒有充分採訪製播的經驗，現在重新開始，累積信任。」

為重拾信任，對內力行「轉型正義」，清算並杜絕日後權力干預與「共犯們」助紂為虐，讓新聞工作者正常發揮職責；而面對閱聽眾，崔承浩認為自己的本業─調查報導，得持續在公共電視台扮演重要角色。

他回憶起12年前，自己領軍的調查節目《PD手冊》團隊，獨家披露被稱為「生技神話」的黃禹錫幹細胞研究過程，出現要求團隊成員捐出卵子的職業倫理爭議。

當時，南韓舉國為黃禹錫而瘋狂，沉浸在躍為生技強國的喜悅；各界無法接受報導結果，發動抗議與抵制節目，造成廣告開天窗。但團隊持續追查與送驗，確認黃禹錫宣稱培養出的幹細胞，與原先患者樣本的DNA，並不一致。

不畏輿論壓力，崔承浩在「國家利益」與「事實真相」間，選擇了後者。但當時社長因承受責難與商業損失，打算收手。

崔承浩說道：「我們報導都做好了，社長卻放棄不播。我們持續向他說，採訪到的東西都是事實，得播出來，不播就是違背公共電視台義務。」

「最後是MBC每日線記者，採訪到黃禹錫同業，一位醫院理事長，說自己直接從黃禹錫口中聽到，培養的幹細胞並不存在，社長才決定把我們調查報導播出來。」這一播，造假真相接連大白，南韓社會在錯愕中被棒喝。

但幾年後，崔承浩又遇上保守派政權箝制與整肅媒體。在《共犯們》中，他前往前總統李明博出席的公開場合，以媒體人角色，質問李明博的工程建設弊案，卻遭隨扈阻擋，崔承浩公開吶喊：「若讓媒體無法提問，國家就會遭殃！」

如今，同樣曾被封為「神話」的李明博遭收押，崔承浩則成為電視台社長，他誓言要盡可能讓MBC的工作者，都能發揮職責，不被阻擋。

崔承浩認為調查報導是MBC的優勢，須予以強化。上任後，遭政權整頓而沉寂多時的《PD手冊》復播，並開拓新節目《調查計畫：直線》，不僅揭發著名導演金基德性騷擾女演員風波，也披露前總統李明博的資源外交腐敗爭議。

他解釋：「有調查報導扣緊發揮角色的社會，始於不信任的『陰謀』就難以得逞。像世越號等大型事件，為何發生？一般每日新聞要去揭發，條件相當不利，因為不是靠單獨一組記者就能做到，而是要團隊行動，赴湯蹈火。」

「以調查報導，找出讓大家都同意的事故原因，就能讓國民告別世越號慘案的陰霾，成為向前行的契機。那角色得由我們扮演，但做得還不夠充分，MBC和其他媒體都是如此。」崔承浩評價道。

新聞收視率「折半慘敗」當下，MBC提出新變革，每日新聞部門增設10人的調查計畫組。崔承浩競選社長時，就提出政見，主張晚間新聞應揚棄「大雜燴」呈現方式；歷經半年過渡，新聞部門如今正式拍板，讓報導「區塊化」。

相較他台每日20-30則不同主題的報導，MBC決定逐步減少到15項上下，長度將擺脫傳統的1分半，延長到2-10分，將調查報導引入每日新聞，聚焦特定議題，要以深度與新聞持久度決勝負。

而如何避免公共電視台被權力干預，讓《共犯們》情節不再重演？崔承浩認為同時強化內部成員與民眾自主決策權，相當重要。

被解僱期間，崔承浩曾主張，新聞主管應由全體記者直選產生；現在，經營層指派主管的制度，已在MBC出現變化。

上月，他與工會達成協議，讓「任命同意制」正式上路──經營層任命統領各部門編採事務的報導局長，並交由新聞部全體職員投票，在投票與贊成率皆過半下，通過人事案後赴任。

而當成員同意案不通過時，公司就得重新任命。這樣的制度，被認為能讓編採自主與專業，受到進一步保護。

但對曾主張的直選，崔承浩立場出現變化，他表示：「我認為直選似乎不可行，因為若由基層成員選出，會造成組織內產生矛盾或分裂，這樣的意見很多。」

而當下，MBC由朝野政黨與青瓦台各推3人，共9人組成董事會，這被評價易造成誰上台，就能壟斷董事會，並干預電視台走向。為防範政治力介入，崔承浩支持推動往後社長由民眾選任。

曾任MBC工會宣傳局長的李容馬，在近來出版的《我相信世界可以改變》一書中，提到「公民代理人團體」制度──隨機抽籤決定民眾代表，在全程觀看國會檢驗社長候選人操守與能力後，投票選任電視台社長。

對此，崔承浩正面回應：「比起政治圈，市民來決定社長更佳。市民當然也有進步或保守等立場存在，但相較政治利害關係，我認為市民來選任，會對『誰來經營作為全民資產的公共電視台』這問題，思考更多，以此基準選出社長。」

他更說道：「既存具政治影響力的董事來選任社長，不管人選再怎麼好，他們都常依政治傾向來選任，所以公民參與是好的方式。因在野黨仍強烈反對，目前看來不容易，但我們會盡可能讓這制度被貫徹。」

南韓同時存在KBS與MBC兩家公共電視台，獲益結構卻不同。KBS同時接收國民繳交的收視費與廣告資金；MBC全靠廣告，須自負盈虧，這讓百廢待舉的MBC，先天條件更為不利。

「相較KBS，MBC能做出更有趣的節目，也得費心考量較商業化的內容…但我們不能只想到收益，還得為共同體未來揭示藍圖，製播能使共同體成員挺身奉獻、讓共同體發展的內容，這須成為公共電視台根本目標。」崔承浩說道。

儘管三大無線頻道與公共電視台的影響力正在衰退，崔承浩仍抱持一絲理想，他認為以MBC現有規模資源及社會條件，只要努力做出好節目，必能重拾南韓閱聽眾青睞。

「若公共電視台信賴度上升，我認為南韓社會內部也就能打好信任基礎。」崔承浩說。

比起單純商業利益，他仍賦予MBC更高的社會使命。但踏出轉型正義步伐後，MBC未來如何翻轉，仍考驗著崔承浩的領導與判斷能力。