2017年元旦後，一連好幾天「一例一休」新制幾乎成為媒體主要打擊標的。不論平面媒體、電視新聞，若不特設時段罵一下一例一休，好像就變成獨漏新聞似的。連政論節目的常客們，轉身之間都變成勞動法與勞資關係專家，口若懸河地評論起一例一休的過錯。

然而，媒體報導的準則應該是平衡報導，應該努力地去瞭解整個制度的來龍去脈，把一例一休的全貌與功過，忠實的呈現給視閱聽者讓人民自己去判斷，而不是一昧地反政府新制。

一例一休僅是這次《勞動基準法》諸多修正中的一部分，當老闆們以一例一休增加很多人事成本，造成物價蠢蠢欲動來痛罵這個制度時，怎麼沒有人提到砍掉勞工7天國定假日，為雇主省下多少人事成本？

以一個勞動法學者的角度觀察，最近實在有太多似是而非的論調，因此有必要澄清一些觀念，讓大家對新制度有正確認識，以下提出幾點感想。

一個新制度立法通過，不是政府機關的獨斷，而是人民自己委託選出來的立法委員在立法院通過的。因此，嚴格言之，一例一休也是台灣人民自己的決定，立法院才是立法者，政府行政機關只是執行者。

既然立法院通過了一例一休法律，資本家們、勞工團體們，大家都要遵法、守法。不要再想從中巧取謀利，這才是民主國家人民的素養。

最近工業總會竟公開教導會員企業，宣稱可以用年終獎金來取代未休特休日數的工資給付，這種抗拒法律，企圖走鋼索、冒犯紅線的做法，就是導致台灣亂象、勞工權益沈淪的元兇。

試問，一個老闆如果連自己通過的法律都不願遵守，還能期待會善待自己的員工嗎？一間企業如果連自己通過的法律都不願遵守，他所生產的產品或所提供的服務，能得到大家的信賴嗎？

不少人抨擊說，一部勞基法無法適用於各種不同特性的行業，主張應該依照各行各業訂定不同勞動條件。這種說法、想法是一個大謬誤。

《勞動基準法》所規定者，是勞動條件的最低基準。既然是台灣勞工勞動條件的最低基準，怎麼可能還要依各行各業去訂定不同的基準，此種論調豈不是顯示職業貴賤、勞動者的差別待遇嗎？既然是台灣勞工勞動條件的最低基準，那就是所有台灣勞工能維持起碼像人一樣、有尊嚴的提供勞務獲取工資賴以為生的最低基準，怎麼可能還要降低某些行業工作者的勞動條件？

有這樣的錯誤觀念，是長久以來政府與人民都錯把勞動基準法當做勞動標準法在面對。其實，政府的勞動政策很重要的一項工作，就是要鼓勵企業的勞動條件必須努力優於勞基法，而不是只依照勞基法。

有一次我在演講中講勞基法，講完後雙向溝通時，有一位大公司老闆站起來說：邱教授，我的公司有將近2,000名員工，我們公司都依照勞基法在做，沒有任何違法的地方。我告訴他：某某老闆，你的2,000人大公司，如果只是依照勞基法在做，你是把自己的公司給做小了。2,000人大公司的勞動條件只是依照勞基法，外面僱用勞工只有2名的小公司，給員工的勞動條件也是一樣依照勞基法，並沒有輸給你這個2,000名員工的大公司。在對待員工的勞動條件上，你的大公司有什麼值得誇耀的地方？

勞基法只是規範勞動條件的最低基準，台灣企業不應該在每次勞基法修正時就驚慌失措、呼天搶地，如果企業給勞工的勞動條件都能優於勞基法，那麼勞基法修正又有何所懼？

也許有些人會認為，政府不應該訂定勞基法來限制企業主這個、限制企業主那個。但雇主們打的算盤未必如人所意。

如果台灣沒有勞基法的保護，你敢保證台灣勞工永遠不吭聲的受盡摧殘嗎？台灣勞工們不會團結起來爭取自己應有的權利與利益嗎？那時候，雇主們每天應付工會的團體協商、甚至爭議權的行使，雇主們還會有好日子過嗎？

或許有些雇主會很不屑的說，台灣有這一部勞基法，沒辦法經營下去了，收一收轉到其他國家去吧。我要很不客氣的說，這樣想法的雇主們，應該到深圳、廈門去實地看一下幾萬名的「台流」（台灣流浪漢）。那些台流，以前也都是持著相同說法投奔大陸做生意去的老闆，他們當時的意氣風發，決不亞於你現在的口吻。

過去幾十年來，因為法制不夠健全，使企業經營者免除了許多社會責任的成本負擔。例如過去沒有各種環境污染防制法，使得企業省下了環污的防治成本；30年前也沒有勞動基準法，即使1984年後有了勞動基準法，也因為執行落實不夠徹底，使得一些企業主可以藉著苛刻勞工，讓自己的荷包滿滿。

因為這些歷史背景的推波助瀾，使得二、三十年前台灣成為企業經營者的天堂，造就成台灣錢淹腳目的富裕假象。不少的企業主真以為過去可以賺那麼多錢，現在應該也可以賺那麼多錢。殊不知，過去的老闆們能賺那麼錢，是因為台灣人犧牲了自己的社會福利，使得企業免除了社會責任成本的負擔，成就了資本家的利潤。

但資本家們也應該與時俱進，必須瞭解與學習社會轉型正義時代的到來，以及必須善盡社會責任與負擔的大環境終究是會來臨的道理。現代企業經營者必須認知體會，不能再像以前一樣靠著犧牲勞工權益來賺錢，該給勞工的還是要拿出來；再像以前一樣苛刻台灣的勞工，那樣的企業遲早也會玩完，終究會在台灣無法生存。即使轉進到國外，也註定遲早會遭受外國政府的殘酷對待。

因此，聰明的資本家會知道，賺應該賺的錢，得到應該有的利潤，是成功企業家能抬頭挺胸的基本。善待自己的員工，將來碰到景氣變動有事時，這些員工才是良心資本家的避風港，才是會與你共度難關的好夥伴。

最近，我到中部某大學授課時，一個在企業擔任人資工作的學生說他的老闆指示「既然法律都通過了，就必須依法執行。把省下的7天國定假日成本轉為替勞工加薪」。畢竟台灣也是有這種明理有遠見的雇主，我誠心祝福這家公司的業務蒸蒸日上，而且我也相信這家公司不會找不到勞工。

根據政府的統計，民國104年底時，台灣的製造業全體平均已有54.17%實施週休二日。其中電子產業已高達86.62%實施週休二日，工作密度較高的服務業整體平均也有48.93%早已實施週休二日，其中金融保險業98.23%、運輸倉儲62.94%、批發零售業55.00%，不動產業也有53.62%都已經實施週休二日。而台灣約123萬家企業中有97%是中小企業，顯見早已實施週休二日者，不限於大型企業、許多中小型企業也都早已實施週休二日。

以這樣的實態為基礎，台灣實施一例一休絕不能說是窒礙難行。充其量只是讓企業的人資部門傷些腦筋，如何更合理化的排班、如何善用變形工時配合一例一休而已。

讓台灣人自己的勞工能有多一些時間休息，是資本家良心的表現。有一天你頂著台灣企業家的名號，飛到各國去談生意時，聽到人家讚揚台灣的勞動條件很有人性時，雇主們你不會感到光榮嗎？如果採取抗拒一例一休的態度、或以犧牲員工權益、減少員工加班機會做為杯葛一例一休的手段者，配做一位台灣人的資本家企業主嗎？

近日在一個聚會中，席間有3名執業律師。每一位律師在談到一例一休時，都笑不攏嘴。有一位律師說，去年下半年的生意都已經很蕭條了，沒想到一例一休通過後，業績突然增加了約3成。

今天在網路上也瘋傳一個廣告，有某家企管顧問公司聲稱可以轉介「勞動部唯一的勞資爭議獨任調解人」，來幫忙企業針對一例一休做全盤規劃，找到最佳解決方案。所以說，一例一休決不會造成百業蕭條。