這兩天，登山界熱門話題是，台灣最南端的百岳北大武的檜谷山莊莊主吳德發在Facebook披露，某一商業團登山團領隊竟將團員們丟包後自行回到山莊休息，導致有團員走到沒水喝、頭燈沒電，而其中一名年長的團員更在沒有領隊陪伴和協助下，走到體力不濟、報案求助。讓莊主氣憤的是，「這名領隊是丟包慣犯。」消息曝光後，該領隊遭屏東縣消防局泰武分隊依《屏東縣登山自治管理條例》開罰3萬元。

事實上，登山團紀錄不良的「慣犯領隊」並非個案。今年（2022）1月，一行太加縱走商業團差點發生山域事故──不清楚風險性的登山者，報名參加品質堪憂的商業團，猶如花錢去鬼門關前走一遭；2019年發生的馬博拉斯橫斷商業團死亡山難，領隊被判決過失致死罪後，一度仍於Facebook社團繼續執業，登山界人人心知肚明，卻也無可奈何。

《報導者》採訪多位基層消防員、登山專家，以及歷劫歸來的登山者，揭開台灣層出不窮的登山安全亂象。

根據警政署資料，2021年申請人數最多的5個山地管制區，分別為北大武山、玉山群峰、郡大山、玉山前峰與三叉向陽嘉明湖。雖然受疫情三級警戒影響，部分山域的申請人數與2020年相比有所下降，但相較疫情爆發前的2019年仍大幅成長。其中，北大武山、郡大山與玉山前峰都在百岳分級屬「A級」入門款、也可以在一日內單攻，是新手登山者的熱門選擇。

警政署的入山申請數據也有局限，只能看出《國家安全法》下，山地管制區的登山人數成長量。其他不在管制區範圍內，無須申辦入山證的郊山、中級山，如台北市內最高峰七星山、台中谷關七雄中的唐麻丹山，登山人數成長量則難以估計。

疫情下的登山熱潮，也導致山域事故數量劇增。根據消防署統計，2020年台灣山域事故件數達454件，為歷年高點，與2019年相比增加2.2倍，死亡人數則為41人，同樣創下新高；雖然去年（2021）事故件數因本土疫情微幅下滑，但仍遠高於2019年。

近一步分析2020年發生事故人數最多的熱點，主要可以分為2種類型：新手攀登的入門高山（海拔3,000公尺以上），包含合歡北峰、玉山主峰、北大武山和合歡西峰；以及地形複雜、攀登難度較高的郊山和中級山，如加里山、唐麻丹山、八仙山與劍龍稜等。2種山域類型的事故原因不太相同。

高山較常發生的事故類型為高山症與疾病，以合歡北峰來說，2020年便有4起高山症案例；郊山與中級山則容易發生迷路與創傷，如台中谷關七雄中的唐麻丹山，其山徑岔路多，2020年10件事故中，迷路佔半數。

郊山、中級山的登山口多半可以透過汽、機車或大眾運輸抵達，一旦在網路上累積知名度，就會吸引更多登山客。然而，董威言指出：

「愈容易到的山域，民眾安全意識愈低。」

以位於東北角、交通易達性高的劍龍稜為例，由於山臨海、景色壯闊，是近3年Instagram的熱門打卡景點，YouTube上也出現大量攀登紀錄，是台灣「網紅山」之一。然而，劍龍稜部分陡升路段岩石踩點少，攀爬稜線時更須四肢並用，不適合登山新手或有懼高症的人嘗試。連負責劍龍稜搜救勤務的瑞芳消防分隊分隊長王謨捷都表示，他第一次爬劍龍稜的時候，也覺得有些恐怖。再加上劍龍稜沿線幾乎沒有遮蔭，登山者必須在行徑中承受數小時的曝曬，讓攀登過程更為嚴苛。

社群媒體促成攀爬人數增加，再加上頗具挑戰性，使劍龍稜成為新興的山域事故熱點，根據瑞芳消防分隊資料，2019年時僅有6件事故，至2021年已成長至12件，當中迷路、創傷、急病皆有，「（天氣）熱的時候，1天出3件（報案）都有可能，」王謨捷說。

瑞芳消防分隊郭姓消防隊員對劍龍稜的山域事故有深刻觀察出：「就是因為『網紅』，他們只要拍起來好看就好，但網友看了之後覺得『哇，好漂亮！』就去了，結果就出事。」他常遇到沒有做好功課的新手登山者，穿著很適合拍照的運動背心，卻沒有攜帶足夠的水。

除了缺乏準備造成迷途、熱衰竭，也有為了拍照而墜谷的案例。王謨捷回憶去年發生的一起事故，當時一群20、30歲左右的健身教練組隊攀登劍龍稜，其中一人在「龍脊」攝影時失足摔落山谷約20米，所幸最後仍意識清醒下山。

以2020年建立的Facebook社團「輕鬆登山健行自組團」為例，截至今年7月約有4.1萬位成員，6月每日平均新增10則貼文以上，部分為徵求登山夥伴，部分則在尋找共乘至登山口、分攤車資的對象，登山目的地從郊山到高山百岳皆有，不少貼文聲明：「此為自組團，請自行申請入山證，主揪非領隊、嚮導、保姆之職，只是熱心發起活動。」

然而，網路自組隊容易因為成員彼此不信任、個體登山能力差異等原因而出現安全變數，一旦出了山域事故，複雜的責任歸屬問題只能訴諸法律解決。

登山部落客、商業登山團嚮導法蘭，擁有大約10年的登山經驗，他從2020年底開始為了帶團而頻繁爬山。在此之前，他也曾和網友組隊，但因為事前對團員的背景不甚了解，彼此能力容易有落差，而他常是當中經驗較為不足的人，這讓他開始意識到網路組隊的風險。

「大家怎麼敢在不認識的情況下，只因為目的地一樣就網路揪團去爬？」

法蘭表示，他並非反對參加網路自組團，只是實在不建議登山新手參加進階路線，「在沒有自己能力的情況下，去跟網路揪團，對方可能很強、然後放生你。」

今年5月23日，便發生一名登山者參加網路自組團後遭「丟包」，於拾丸山登山步道迷途、摔倒，又因手機訊號不穩定，在沒有任何裝備的情況下，獨自於山中過夜，隔天凌晨才成功報案，由巡山員搜索救回。苗栗縣政府消防局於Facebook發文指出這起事件非單一案例，實務上有很多自組團團員被丟包的狀況：

「自己做好登山計畫，下載好離線地圖，準備好裝備器具才能保障自己的安全。」

除了自組團外，由專業登山嚮導帶領的商業登山團，理應是較有保障，但因為現在沒有任何規範和監管，品質落差極大，民眾缺乏判斷和選擇的依據。

台灣目前對於商業登山隊伍管轄付之闕如，各商業團體只能以旅行社之名營業。《發展觀光條例》明定凡牽涉國內旅遊安排行程、提供食、宿、交通等旅行業業務，應依照《發展觀光條例》規定辦理，始得經營旅行業業務。

新北市義勇消防總隊山域搜救分隊隊員、知名登山家「三條魚」詹喬愉認為，登山嚮導在能夠登山自理、具有登山基本觀念的基礎之上，更需了解怎樣照顧別人，以及管理一個團隊。任職艾格探險公司、執行山域嚮導訓練及檢定的張星雯也表示，商業登山是高風險活動，應該要由專業人士來帶領，對剛入門或經驗比較少的登山者來說更是如此。一旦隊員在山上發生意外狀況，就只能依靠領隊度過難關。

有嚮導帶隊的商業登山團，常是民眾初次嘗試一條登山路線時的選擇，然而，張星雯指出，台灣目前沒有一個專法、規範來告訴大家，誰是一個好的公司或好的嚮導，「我們常開玩笑說，去了兩次嘉明湖，路線都熟了，就可以自稱嚮導了。但是，在天氣好的情況下都不會有事情，但如果說有一天天氣差了，或突然降雪，其實會很容易就出事。」

未登記為旅行業者的「微型商業登山團」不受任何主管機關監督，基本的明定領隊資格或嚮導隊員比例，一定程度保障商業團品質的條款都沒有。就算是由旅行業者舉辦的登山行程，依目前規範旅行業的《發展觀光條例》也不具相關內容。登山部落客黃鈺翔（筆名雪羊）批評：

「（商業團）是要出來賺錢的，山上隊員出事情就只能靠你領隊了，既然（政府）都不會放任一般的旅行行為，又怎麼能放任登山？商業登山就是旅行，而且是高風險的旅行行為。」

登山者報名商業團行程時，除非業者主動告知，否則往往對嚮導經驗、路線可能風險等資訊一無所知，容易陷入價格陷阱。董威言舉例，若有兩家業者舉辦同樣登山行程，一家開價3,000元，另一家則為5,000元，對於登山新手來說，根本無法判斷兩者區別，「他們可能會選便宜的，而不知道自己到底犧牲了什麼。」

董威言第一次嘗試攀登高山，就是參加有嚮導帶隊的玉山商業團，未料過程中發現登山團嚮導與隊員比例極為懸殊，隊伍到最後拆分為多個小隊，而他只因為是隊伍中少數的青年，就被領隊請求負責押隊。董威言震驚之下開始研究商業團，發現這樣的狀況並非個案，台灣商業登山團品質參差不齊。

7月25日，北大武檜谷山莊莊主吳德發在Facebook北大武山資訊站粉專披露，一個商業團領隊竟然把團員們放山，自己回山莊休息，團員中有人走到沒水、頭燈也沒電，還有高齡70歲的成員，從山莊到三角點來回到了18個多小時，領隊沒有在旁陪伴，也沒有設撤退時間點，隔天70歲團員無力下山而報案求救。吳德發寫道，讓他氣憤的是，這是該領隊「一致的手法」：帶團員到三角點，然後請團員走在一起慢慢下山，然後自己卻先下來回山莊。之前，他就曾在北大武7.3 K崩壁處見到他帶的團員不敢過崩壁，又沒有領隊協助，結果遇見這個狀況的他，只有幫忙一個一個牽手團員的走過去。

吳德發貼文一出，引起熱烈討論，屏東消防局隨即對該領隊開罰。不過，他也對山友提出建議：登山還是需要評估自己實力，不是繳錢就好了：

「慎選商業團也是該學會的功課，因為好的商業團帶你登頂上天堂，不及格的商業團，直接讓你上天堂。」

因為這樣的憾事，不斷發生。

今年1月22日至23日，由商業登山團「山林嬉遊趣」1位嚮導及2名助手帶領的太加縱走36人親子團，一行人被切分為6個小隊，散落於縱走路線上，最後在協作及其他商業登山團幫助下徹夜逐一找回才幸免於難。

團員曾小姐表示，她和丈夫、兒女，及其他認識的家庭共18人一起報名此次行程，「我行前就知道這段縱走可能會走上10到12個小時，也再三跟領隊確認過這個行程是適合小孩的，嚮導的回答是『太加縱走不會難走，但就是要有耐心』，而且告知我10個家庭人數不會太多。」

事後團員們才知道，原來主嚮導上次爬太加縱走是在6年前，規劃這次行程時並無進行場勘，另外2名助手則從未走過這條路線，沒有能力各自帶領分散的團員走到加羅湖，「我當下非常、非常地自責，我相信每一個媽媽都是，好像把我們的生命交給一個沒有辦法信任的人，而且原本還是信任的，」曾小姐說。

參與該次救援的法蘭說，因為嚮導、隊員比例過於懸殊，分散的隊伍幾乎都沒有嚮導帶領，包含當中風險最高的3人小隊──年僅6歲的女孩、女孩的哥哥，和他們動過心導管手術的爸爸──最後法蘭陪著他們往加羅湖走。法蘭解釋，「以我們現在帶隊來說，就算是1：7，只要有1個人有狀況就不好照顧了，更何況是1：12，並且在察覺行徑速度不對的情況下，沒有設一個折返點。」最後，當所有團員都抵達加羅湖畔時，已是隔天早上8點。

法蘭認為，商業團未事先篩選新手登山者，也是事件起因。

「花錢來好像去鬼門關走一遭，」曾小姐表示，自己在行前沒有深入研究太加縱走難度亦有過失，但主辦方實在有太多錯判之處。事後，主嚮導向所有成員退回約70％的報名費，並舉辦說明會檢討整起事件，「他（主嚮導）很努力在彌補，最後退我們的費用也滿合理，他不是壞人，甚至人還滿好，只是他今天做了一個很錯誤的抉擇，帶大家上去。」

行程第一天，他們夜宿於觀高工作站時，另一團登山隊告知王詮翔秀姑巒山天候不佳，已經下雪，所以決定撤退下山；第三天夜宿於白洋金礦山屋時，又有兩名登山客告知王詮翔秀姑巒山有積雪狀況，因此兩人決定改走別條路線。然而，登山隊成員表示，王詮翔從未將這些詳細資訊告知隊員，而在明知成員雪攀裝備不足的狀況下仍堅持攻頂，最後造成憾事發生。

黃大璋表示，對於消費者來說，台灣目前沒有一個足以信任的資訊管道，能了解各商業團與嚮導品質，山難發生後，他便再也不敢參加商業團了，僅跟熟悉的山友組隊，「我會怕，真的很怕走不回來。」

王詮翔目前另案服刑中，我們連繫他一審時的辯護律師李婉華，李表示目前已非王的委任律師不願受訪，因此無法取得王對此案的說法。

「這個案子，他（王詮翔）在專業上確實是有不足的地方，導致了那一起山難，可是，政府有辦法讓他不要營業下去嗎？沒辦法，他之後依然可以繼續招攬生意，這種事情在其他先進國家不太可能看到，」董威言說。

由於法規上定義不明，台灣現有商業登山市場規模，以及商業團事故的輪廓難以描繪，董威言說明：「你根本就無法區別發生山難，到底是商業行為還是自組，因為連定義都沒有，我們只能透過一些側面資訊自己推敲。」

台灣登山活動主管機關龐雜、單位間權責不清，遇到山域安全問題時，常出現不同單位互踢皮球的狀況。2021年11月，立委王婉諭質詢時指出，登山商業團淪為「四不管地帶」，林務局、觀光局、體育署、內政部都不是主責單位，行政院長蘇貞昌當場允諾將親自主持相關座談會討論。然而，除了商業團問題，政府也需思考，台灣整體山域政策該往什麼方向改進，使相關知識宣導、步道安全資訊更為公開透明，促進登山者對山域安全的認知。

（延伸閱讀：〈一國多制的登山條例、未達共識的定型化契約草案──安全登頂路還有多遠？〉）

台灣，是世界的「山林大國」，1千公尺的山林占了三分之一的國土、3千公尺高山有268座。登山安全教育和相關保障，卻遠遠未與身處的天然環境相扣聯。

「多數的山域事故，其實都能預防的！」我們採訪多位消防員、山搜義消以及登山安全教育團體成員，都不約而同這樣說。

詹喬愉直言，近來登山事故數量除了與疫情後登山人口成長有關，也反映現今的登山新手不需加入傳統登山社團，就能輕易在網路取得相關資訊，「大部分開始投入登山的人，都是因為在網路上看到漂亮的照片、查到一些行程紀錄，周圍的朋友找一找就去了，你要他們循序漸進的去了解登山前應該先學會什麼，或是準備什麼裝備，大多數人是無從找到方向。所以事故的增加，是可以被預期的。」

「（登山打卡熱）這個就是流行，那麼多人開始喜歡親近大自然也是一件好事，重點就是大家要有安全意識。同樣的，網紅在宣傳這些的同時，也可以宣導登山安全知識，」詹喬愉說。

黃鈺翔也認為，「登山安全教育基本上是整個社會的文化工程，當社會對戶外活動的認知進步到某個水準，雖然山難數不可能會『清零』，但一定會慢慢降低。」