震變20年——翻轉台灣的921

1999年，千禧年的入關口，台灣遍體鱗傷。

7月，台南左鎮一個輸電鐵塔傾斜，全台五分之四電廠跳機，台南以北頓没漆黑，「729全台大停電」，光是竹科便損失逾20億。8月22日，中華航空642號班機在颱風天氣中降落香港國際機場發生意外而爆炸，3死、50人重傷，是香港國際機場啟用後首次嚴重事故。

災禍竟還未止歇。9月21日凌晨1點47分，芮氏規模7.3的世紀大震從台灣心臟的南投集集刺穿、擴及全台，逾10萬房子震塌、2,454條生命罹難、損失超過3千億元。千禧年前的震痛，曾令台灣人幾乎看不見下個世紀的希望之光。

但台灣，沒有倒下。

災難，同時激發台灣最強大的向心力。921為台灣留下最深的傷痕、也為台灣社會全面改造奠下根基：直面災難、催生出完整的《災害防救法》、建築防震法規升級；改造校園、注入開放校園精神；強化心理衛生網絡、建制社區心衛中心；開啟社區創生、部分地區因青銀共生提前讓老化社區人口代謝。

921，更刺激台灣醫學和科學的躍進。 不希望台灣只是被救援的國度，災難醫學科、災難醫療隊從急診專科中孕育而生； 不希望只由國外專家口中解析台灣地震狀況，921催生出世界第一的車籠埔斷層深井鑽探計畫。

2000年，台灣在坎坷中完成首次政黨輪替。千禧蟲沒有癱瘓行政運作，921也沒有擊垮台灣。但是地震創傷迄今未癒、改革亦不足堅實，倖存者的暗夜哭聲未止，劇烈的大震讓台灣地殼持續變形，美麗福爾摩沙島嶼之下，密布著斷層帶，台灣人生存的危機，不只在國際局勢、更在我們腳底這片土地。

20年來，我們看到許多持續守護在「地震現場」的身影：公部門的計畫經費早中斷，仍自掏腰包、追蹤失依兒的「街頭張老師」；921重建會解散後，卻成孤兒資助者的官員；醫院不給假出團、仍持續練兵的救災隊；爭取不到研究經費、仍練出世界級論文，分分秒秒守護台灣地心的地震團隊。

921教我們最深刻的一課：台灣註定是命運多舛之島，但台灣有不服輸的基因。台灣可以對抗災禍，但我們必須夠團結，永遠勿忘人心與土地重傷時的悲鳴，災難即使稍歇、考驗不會停止，支持與監督改革的力道，必須勝過腳底潛伏的危機。