根據「393公民平台」發布的這份調查報告指出，花蓮縣的現金餘額相對於應付帳款的準備偏低。換言之，只要縣府預定收入短少，就可能入不敷出重蹈苗栗縣覆轍。

而以2014年財政決算數字看，該年度花蓮縣府非課稅收入下降（主要是縣府的財產處分，譬如賣地收入減少），但縣府的固定支出一直增加，尤其是退休撫卹支出與社會福利支出，一減一增間造成2014年花蓮縣政府的財政產生赤字，從前年度剩餘8億多元變成赤字1億多元。

雖然，傅崐萁不只一次在公開場合向外界細數，自他2009年上任花蓮縣長以來，縣府債務已經減少，從那時的133億元降到目前約120億元，同時還每半年捐出薪資所得110萬元給予13個社福團體。

不過，縣府減債並不是傅崐萁懂得把錢花在刀口上，樽節開支而來，而是靠變賣縣府財產才得到。但只要景氣不佳，財產變現難度增加，縣府的財政魔法就可能失效，如同2014年一樣又發生赤字問題。

「帳面上的數字都是靠賣縣地撐起來的啦！」長期關心花蓮財政狀況的民進黨籍縣議員劉曉玫直指，傅崐萁任內不斷賤賣花蓮縣地，包含花蓮市東洋廣場等黃金地段土地，歷任縣長都是「想賣但卻不敢賣」，傅崐萁卻無視自己會不會被貼上敗家子標籤，賣掉價值上看十億多元的縣地償還債務。

據統計，傅崐萁從2010年當選以來，平均一年賣出2億5,000多萬元的土地，遠超出前任縣長謝深山，任內平均一年賣出8,300多萬元土地。其中備受矚目的花蓮市精華區東洋廣場，標售金額達10億9,000多萬元。然而比對該地民間業者估價現值近20億元，不免引來「賤賣縣地」聯想。

對比傅崐萁登上縣長大位至今，累計共賣出約15億元縣地，花蓮縣舉債則從133億元降到120億元，劉曉玫批評，傅崐萁引以為傲的舉債連年下降，根本只是靠著賤賣縣地來達成目標。

攤開104年度花蓮縣決算審核報告，審計部明文指出，花蓮縣政府連續3年預算執行率降低，重要施政列管計畫進度落後，影響整體施政績效。其中基本設施考核位居全國末位，財政績效與年度預算編制執行考核全國倒數第3名，加上屢次發生編列未經核定補入收入，遭扣減補助款達1,251萬元。

預算執行率偏低，代表縣府本來預定要做的事情最後不做了，原因之一可能就是沒錢。對此結果，劉曉玫指出，縣府不但沒有虛心檢討，反而以手工剪貼方式，將報告書中出現諸如「倒數第3名」、「全國末位」等字眼，替換成「全國第17名」、「全國第20名」等字眼，企圖掩蓋縣府財政狀況不良事實。

除此之外，劉曉玫也透露，花蓮縣政府發放民間社團補助款時，常常是「寅吃卯糧」，有時甚至得到下一個年度錢才進來。但民間團體擔心縣府扣減補助，通常也只能選擇隱忍苦撐。

即使縣庫遭民間團體比擬有如裝上葉克膜，傅崐萁依然不惜砸下重金，端出各種利多政策。花蓮縣政府在2015年8月宣布號稱「全國首創」的買斷式青年住宅方案，預計將於兩年半內，於新城鄉北埔村興建600戶公寓式青年住宅，每戶20坪售價250萬元，宣稱要讓買不起房子的花蓮青年安心成家。

這項年度已編列4,783萬預算，另外再編1,660萬廣告費宣傳的「青年住宅」政策，真的可為花蓮青年帶來美好的居住正義？

在電視、報紙廣告推波助瀾下，青年住宅吸引4,000多位民眾登記抽籤，花蓮縣政府也緊接於今年4月推出第二期青年住宅，包含住宅420戶、每戶250萬元，黃金店面80戶、每戶320萬元，其中黃金店面更對全國青年喊話，號召有志青年入住花蓮創業。

然而，透過不動產交易實價登錄網，查詢青年住宅預定地北埔周邊、坪數格局將近的電梯華廈，發現在2015年8月青年住宅推出前，華廈成交單價一坪8.3萬元，8月開始成交價攀升到一坪10.3萬元，到11月，成交價已經達到一坪13.1萬元，超出青年住宅單價12.5萬元。房價越來越高，未來花蓮的年輕人就更買不起房子。

花蓮縣不動產仲介經紀商業同業公會理事長羅吉秀說，花蓮縣房價大約從5年前蘇花改確定興建後，開始明顯上揚，但到這一、兩年已經呈現「緩漲緩跌」保溫狀態。他分析，包含蘇花改在內的花蓮地方建設，讓民眾對於花蓮未來發展產生期待，不僅外地人希望移居花蓮，本地人也希望孩子能夠返鄉就業，一旦需求產生，自然帶動房價上揚。

從青年住宅吸引眾多民眾踴躍登記抽籤情況來看，羅吉秀表示，可見青年住宅在花蓮有其需求性，雖然坪數不多但是總價低，適合現代年輕人少子化趨勢下的小家庭需求。即使青年住宅政策帶動周邊房價波動，但程度也只是有限。

然而，「社會住宅推動聯盟」副召集人呂秉怡直指，土地是國家最稀有的資源，一棟由政府提供土地經費蓋好的社會住宅，前5年或許可以協助剛出社會的年輕人用相對低廉租金省去生活開銷，藉此存下人生第一桶金購屋，後5年可能協助另一個中年失業又得撫養子女的弱勢家庭。平均一間生命週期50年的房子，可以協助8到10個家庭。

但花蓮縣政府卻推出「買斷式」青年住宅，假若土地產權沒有處理好，國家的資源就此消失。呂秉怡比喻，買斷式青年住宅就好像早年國宅政策，很多民眾靠著運氣抽中，兩年後賣出賺取2、300萬差價，靠著並非個人能力或運氣，而是國家的資源。

另外，花蓮是青年人口外移的縣市，如果想要年輕人留在花蓮，除了居住政策之外，更應該思考吸引年輕人回鄉的產業在那裡？呂秉怡觀察，花蓮返鄉青年多半從事有機農業，縣府有無建構足夠完善的政策？比起買斷式青年住宅，青農更加需要的應該是官方建構農舍協助。

除了透過青年住宅拉攏年輕世代，傅崐萁在花蓮縣內擁有穩固的原住民票源。花蓮全縣人口約有35萬多人，其中原住民人口就佔四分之一。從競選連任到部落豐年祭期間，全花蓮縣由北到南約200多個部落，傅崐萁夫婦身影未曾缺席。

一位不願具名的部落長者表示，每逢原住民祭典活動，縣府補助不曾少過，通常小型的祭典，補助平均都有2到3萬元，大型一點的祭典，20元萬到30萬元也不是問題。對長期被政府忽視的偏鄉原住民而言，金錢就是最快拉近距離贏得信任的武器，久而久之自然會產生一票擁戴者。

不過，該名部落長者無奈表示，花蓮原鄉窮人還是很多，假如執政者只是光給錢，卻沒有辦法從長遠角度去改變原鄉困境，久而久之原住民也會開始懷疑自己「不知道為什麼而挺（執政者）」。

他也質疑，傅崐萁嘴邊常說要推動部落自主，尊重原住民部落發展，但花蓮有許多部落頭目都是傅崐萁推派的親信，而非傳統組織結構中自然產生的領導者，這樣的部落自主，對於年輕世代而言，只會覺得不過是「假自主」。

花蓮縣議員黃振富則分析，原住民部落希望得到外人尊重，地方首長親自出席祭典，對他們而言就是一種尊重。傅崐萁太太徐榛蔚行走花蓮各部落，都以「misosilu（味噌湯，取自榛蔚二字倒過來念諧音味噌）」自稱，一口流利的台式日文加上勤奮練習的舞步，在原鄉部落很吃得開。

他也感嘆，與其問傅氏夫婦為何能夠擄獲原住民的心，不如反問原住民鄉鎮首長、民進黨政治人物，有多少人能夠做到像傅崐萁、徐榛蔚的勤跑程度？

然而，即使在部落深受歡迎，年輕一輩、赴外地求學工作的原住民，反而不太吃傅崐萁這一套。秀林鄉一名關心公共議題的太魯閣部落青年指出，傅崐萁的原住民政策根本是「選票優先政策」，花蓮原住民族多元，但以阿美族人口為大宗，因此縣府表面上看似對原住民很關心，實際上只把重點放在阿美族。

如每年盛大舉辦的聯合豐年祭，對於根本沒有豐年祭的太魯閣族、布農族而言，只會覺得莫名其妙，甚至還會被不知情的民眾誤以為每個部落都有豐年祭。

該名青年觀察，原鄉部落生活單純。原住民過去的生活習慣是「今天我給你麵包、明天你給我青菜」，當原鄉部落獲得縣府補助後，直覺反應一定是要加倍奉還，每逢選舉造勢，老一輩原住民總是義不容辭相挺到底。

另一名住在萬榮鄉紅葉部落的原住民青年觀察，原鄉人口組成以老人和小孩居多，從縣府推出的老年津貼、部落義診、免費乘車票卡到營養午餐，在在都是老年人與小孩子直接受惠的政策。當這兩個族群本身並沒有賺錢能力，自然會格外需要社會福利支持，也莫怪傅崐萁在原鄉長者眼中特別吃得開。

反觀青壯年原住民人口，該名青年指出，他們感受到的是花蓮工作機會少、薪資水平低，想要在家鄉買房子卻買不起，只好到外地謀生，與家人分隔兩地。加上目前花蓮主要發展重北輕南，即使部落祭典傅崐萁的加菜金「加碼再加碼」，依然無法博取年輕一輩原住民認同。

對於這樣的世代差異觀察，原住民籍花蓮縣議員楊德金不以為然。他認為，部落資源缺乏，要延續傳統辦盛大祭典，最直接需要的就是錢。年輕人平常不住在部落、不知道部落裡情況，當政治人物關心部落、願意協助部落又會遭惹年輕人抱怨，「開部落會議時都不在家，事後意見又特別多」，於情於理都說不通。

針對常被抨擊的原住民聯合豐年祭，楊德金也替縣府喊冤，他指出，花蓮以觀光立縣，除了先天自然美景，想要吸引更多觀光客來台，製造更多商機讓地方更繁榮，原住民元素就是很好的人文誘因。況且聯合豐年祭辦完了，部落自己的豐年祭還是會辦，兩者並不衝突。

由於傅崐萁推行政策多半著重在有明顯話題或選票考量的短期操作，花了錢卻未必能解決根本的問題，也因此引來外界批評為「政策買票」。

從類似「免費營養午餐」政策到各項大型活動，傅崐萁讓許多人好奇，如何在花蓮財政困窘情況下，還能大手筆灑錢？地方人士分析，除了賤賣縣地，靠著跟財團要錢「左手進、右手出」舉辦活動，也是傅崐萁常見的「理財」之術。

例如每年農曆過年期間，花蓮鬧區大街小巷掛滿紅燈籠，大型演唱會時的華麗舞台及璀璨煙火，太魯閣馬拉松企業掛名贊助，隨處可見財團買單痕跡。

一位不願具名的縣議員指出，對於生意人而言，「只要錢可以解決的事情都不是問題」，尤其企業在地方上投資，往往得需要和縣府保持良好關係。

對一般普羅大眾而言，這位縣議員認為，只要能夠把地方建設做好、老百姓有好的就業機會收入穩定，政治人物透過何種手段向企業討錢根本不重要，民間甚至有種想法是「反正風險你們冒」，讓財團吐出一點錢回饋老百姓沒什麼不好。

一名地方企業主以自身經驗指出，每當縣府舉辦大型活動需要經費，傅崐萁就像點名般，刻意選在公開場合指定各民間企業出資。只要金額數字不是太離譜，基本上他絕對會接受傅崐萁提出的贊助要求。假若不慎得罪縣府，從消防檢查到衛生稽查，任何地方都可能被縣府刁難找麻煩。與其花時間應付，不如直接花錢了事。

行政院東部辦公室副執行長李旭寧表示，傅崐萁從學生時代開始接觸股票投資，對於金錢運用方式相當精明，比任何人都懂得「把資源放在對的地方」。因此無論是社團補助、公廟捐獻還是免費營養午餐等傅式政策，要的就是給人民「最直接的感受」，一旦人民短時間內無感，那就沒有推動的必要。

然而根據李旭寧觀察，傅崐萁也深諳「棒子與胡蘿蔔」之術。在資源相對缺乏的花蓮縣內，不管是民意代表還是社團幹部，無可避免總會有需要傅崐萁幫忙之處，傅崐萁在恩威並濟手法之下，建立了對手難以攻破的人脈網絡。

李旭寧舉例，有一次他不過是替社區辦活動，其中一項會帶領民眾到溪邊撿石頭。由於活動地點屬於縣管河川，自然得向花蓮縣政府水利課提出申請，不料基層承辦人員直接告知「我不敢核」，這就是傅崐萁相對於歷任縣長的厲害之處，讓人彷彿隨時感覺到他的勢力存在。

縣議員劉曉玫也無奈透露，因為自己政治立場明顯與傅相左，因此只要是由她提出的小型工程款申請，這幾年幾乎都很難通過。據她了解，縣府人員更私下透露，承辦議員小型工程款業務時，只要看到劉曉玫名字，直接將文件抽出即可，根本連送都不必往上呈送。

吉安鄉仁里村鄰長李世明更指出，花蓮各地大小廟宇、社區部落、宗教團體，無論舉辦任何活動，傅崐萁每次出手就是上萬元補助起跳。一旦嚐過甜頭後，多數拿過補助者都會乖乖看傅崐萁臉色。

行政院東部辦公室執行長許傳盛則比喻，如今的花蓮縣政府就像是「傅氏企業總部」，傅崐萁用的是企業化投資理財與經營手段，一步步鞏固他的勢力。