我一輩子定居的農鄉，彰化平原最南端，原本也是濁水溪下游輻射狀沙洲，因而名為溪州；介於東螺溪與西螺溪之間，1900年代，西螺溪東西二側，修築堤岸，形成濁水溪下游單一河道，水流引導在寬約2公里的河床，不再漫渙，溪州地質才逐漸穩定下來。

溪州鄉緊鄰濁水溪北岸，地形狹長，約13.5公里，有一條水圳，名曰：「莿仔埤圳」，貫穿全鄉，通向海岸，總長約30多公里；是台灣第一條「官設埤圳」，在溪州鄉最東邊的村莊大庄村與榮光村交界處，築水堤、設圳頭，引進濁水溪水流，灌溉沿岸萬頃農田，水源豐沛、源源不絕。

濁水溪上游山壁頁岩、片岩崩解，落入河床，沖刷成砂，引入圳溝、農田，沉積成黑色土壤，含有豐富有機質，十分肥沃，無論種植水稻、蔬菜，或芭樂、番茄等瓜果，品質保證優良。這是溪州鄉得天獨厚的特色。尤其是彰化平原許多鄉鎮已被工業侵占，甚至是嚴重汙染，溪州鄉還能維持純淨，多數務農的鄉親，都懂得珍惜。

近些年溪州鄉又增加一大特色，有一座120多公頃、全國面積最大的平地公園──溪州公園，約為台北市大安森林公園4.7倍大。

溪州公園分為三大區域，彼此相連，一為花博區，約為21公頃；二為森林區，約50公頃；三為景觀苗木生產專區（簡稱苗木區），約53公頃（扣除公共設施，可租地33公頃）。原本都是台糖所屬農地，每一區各有不同的「歷史」。

花博區設立於2004年，為彰化縣政府舉辦台灣花卉博覽會的會場，園區內繁花繽紛多彩、青青綠樹圍繞草坪，有一處大型生態池，「魚兒水中游、鴨鵝戲綠波」，景緻開闊優美；設置了三座大型展覽館及完備的公共設施。

博覽會結束後，園區轉型為常設性質的花博公園，由彰化縣政府向台糖公司承租、管理。每年春節，舉辦為期半個月到1個月「花在彰化」的展覽活動，熱鬧滾滾；平時做為縣民旅遊、休憩、舒展筋骨多元休閒的園區，我和妻也常帶孫兒來園區遊玩。

花博公園後門，緊鄰森林區。

2004年這一大片森林區，才剛種植小樹苗；2014年已成樹成蔭，彰化縣政府重新規劃，將花博公園、森林區以及森林區不遠處、2012年設立的景觀苗木園區，連接起來，闢建自行車道相通，擴大到120多公頃，取名為備受爭議的「費茲洛公園」，經鄉民抗議，譏諷為「肥豬肉公園」，2016年才正名為「溪州公園」。

當年縣政府選擇花卉博覽會所在地，緊鄰廣闊森林區，造就了今日的溪州公園，早有預想遠見嗎？

位於溪州森林公園內的芬多精步道。(取自溪州鄉公所)

森林區只有二項「建設」，其一是從花博區後門，穿越樹林，開闢一條水泥自行車道，中間有分隔島，汽車也可通行；延伸，直達景觀苗木園區。另一項是在樹林中，迂迴環繞，在一排樹與一排樹之間，鋪設寬約180公分及150公分的木棧道，取名為「芬多精步道」，以我平常步伐計算，總長約1,800步，有1,500公尺吧！漫步、徜徉、健走皆適宜。步道延伸出幾處小平台，可歇息、做瑜珈、打太極拳、活絡筋骨。木棧道、木棧平台，皆以不毀損樹木為原則。

每天都有不少鄉親來行走，清晨、傍晚時段人最多；假日更有不少外地鄉親遊客，人流不斷。不過，大家都專注、靜默，各走各的，遇到相識熟人，點頭、笑一笑、揮揮手，打聲招呼，很少停下來開講，更不可能有喧嘩。

我和妻也算是常客。溪州公園花博區入口，距離溪州街道只有數百公尺，苗木區則緊鄰我的村莊。我們通常是去街上採買、去郵局取信寄信，回程順道來走走，繞行芬多精步道兩、三趟，流流汗、舒展身心，不只有運動效果，常浮現某些詩文「神來之筆」的靈感。

森林區分區種植苦楝樹、無患子、光蠟樹、茄苳等落葉、半落葉性台灣原生喬木，鬱鬱蒼蒼，四季景致悄悄變換。

春風輕柔吹拂，喚醒新葉萌發，嫩綠青翠，生機盎然；滿樹細緻花穗爭相綻放，以苦楝樹淡紫、粉紫、深紫色，夢幻而迷離的光，最令人沉醉。

炎炎夏日，樹冠飽滿，開展傘狀繁盛綠葉，遮蔽芬多精步道，清風微微，十分蔭涼；可以發現光蠟樹獨角仙出沒，又有蟬聲鳥鳴嘹亮相伴。

整個園區綠草如茵，瀰漫著芬多精清香氣息。

秋冬季節落葉紛紛，光禿禿枝條，寂寥而蕭瑟之感，略有「歐洲風情」。苦苓子、無患子果實掉落，常見鄉親蹲下身、彎下腰，滿地找尋、撿拾無患子果實，帶回去做天然手工肥皂，總會興起珍惜大自然資源的感動。

占地50公頃的溪州公園森林區，其實周邊還散布多處半荒野狀態的小樹林。

溪州鄉親很多人來這裡運動，非常滿意有這麼美好的園區，卻很少人知道這一大片樹林的由來，也不太有興趣去探究。而我恰巧清楚來龍去脈。

2000年，台灣首度政黨輪替，新政府提出「綠色矽島」政策，台灣南社社長曾貴海、執行長鄭正煜策劃，邀集台灣環保聯盟、綠色陣線、台灣綠色和平組織、生態保育聯盟、彰化縣綠色協會、台南縣市環保聯盟、高雄市綠色協會、台灣中社、台灣教授協會、台灣筆會等約20多個關注環境的民間團體，以及全國教師會生態教育委員會、立法院永續發展促進會，發起「台糖國土造林運動」，主要訴求是「闢建台糖萬頃森林」，發表〈「綠色矽島應先將台糖土地收歸國有」的建言〉，要求新政府「綠色矽島」政策，以台糖萬頃平原林方案，具體予以落實：

「台灣若想作『綠色矽島』的平地造林，新政府與台灣人民最大的寄望，應是從擁有5萬4千餘公頃的台糖公司切入，提撥至少3萬公頃闢建都會平原林。此事果然成功，台灣的國民居住空間環境品質大幅提高，國際觀光地位驟然躍升⋯⋯。」

「可惜闢建台糖萬頃平原林企劃案，台糖公司以國產為私產毫無意願釋放利權。台糖公司的主管上司國營會與經濟部，亦無借重台糖廣袤土地綠化國土的導向式思考，因此本文直陳行政院與陳水扁總統。」

我也忝列發起人之一，參與推動、討論，出席多場記者會、座談會。

雖然「國內媒體不少冷漠以對，不禁質疑記者對於建設性議題的認知與支持。」還是有多家平面媒體的社論、新聞，有深入的回應、報導。文學好友周益忠教授有一篇好文「期待平地森林公園」。

我也寫了一篇文章，篇名就是「平原森林」，發表在2001年11月6日、7日《台灣日報》副刊，陳述我的想望：

「台灣天氣越來越燥熱，民眾越依賴冷氣機，大地水源也越來越枯竭；其實平原森林便是效果最佳的大型冷氣機，也是免於土地漠化，最有持續作用的水庫資源。尤其在每個都會區周邊的生態林，可吸納大量二氧化碳等廢氣，空氣品質大大提升。

「那麼居家鄰近就有清幽遼闊的平原森林，民眾就近遊憩方便，晨昏午時皆可攜眷伴友來臨，在遊憩中享有沉靜的心靈，無須每逢假日，人群、車輛蜂擁趕往山區，匆忙呼嘯來去，帶給山林非常沉重的負荷。

「這是唯一搶救台灣環境品質、恢復台灣美麗容顏的契機。台糖龐大土地實有遠比一般國營事業營利取向，更為重要、責無旁貸的使命。」

在台灣南社社長曾貴海、執行長鄭正煜的積極奔走，立委曹啟鴻、王麗萍等多方人士協助推動下，經過兩年鍥而不捨的遊說、爭取，要求將台糖休耕蔗園闢建為平原森林，涵養自然土地、保育生態資源，終於獲得台糖董事長吳乃仁善意回應，初步規劃5千公頃土地配合農委會「以森相許」造林計畫。

2002年1月，行政院農委會林務局推出「平地景觀造林計畫」方案，擬定造林對象、申請方式、補助及獎勵金給付標準等，有一小手冊「以森相許──平地景觀造林參考手冊」，詳細說明。

2002年6月中旬，林務局與某報系合辦「以森相許」系列宣導活動，「深入各鄉鎮推廣平地造林，活動包括針對各縣市政府、鄉鎮公所、各地林管處推廣人員，舉辦15場執行單位說明會；以農民為主要對象，舉辦23場一般農民說明會⋯⋯。」

事實上，以農民為對象的宣導活動，成效顯然不彰。只因「申請對象」有一條件限制：「以集團造林為原則，個人造林面積至少2公頃，且需毗鄰；與其他農民合作造林，須在同一地段且毗鄰達5公頃以上。」

現今農民耕地大都零散化，符合「毗鄰2公頃」條件，又有意願造林的農戶，少之又少。林務局應該是了然於心，「志不在此」吧！

最大「造林戶」，當然是台糖公司。若說「平地景觀造林」方案，是為台糖公司「量身打造」，似乎也不為過。

我不清楚「平地景觀造林」獎勵辦法，是林務局的既定政策，台糖公司去配合、申請；還是台糖公司如何與林務局協調，化主動為被動，「響應」林務局造林計畫，成為最大宗造林戶。

台糖公司規劃的造林範圍，包括台中月眉等農場、嘉義蒜頭鰲鼓、東石農場、花蓮光復大農大富等農場⋯⋯，以及嘉義、雲林各縣市，目前道路兩旁田野看見的大片樹林，包括我們溪州公園森林區及其周邊各處小樹林，都是2002年左右的台糖造林地。

我在2001年11月發表的那篇文章「平原森林」，最末有一小段願景：「茂密林蔭下縱橫穿梭的步道，彷彿就在眼前迤邐開展，經常浮現非常美麗的憧憬。」這正是現今溪州公園森林區一千多公尺「芬多精步道」的景象呀！「憧憬」，終於小小的實現。

早在1991年7月，「為因應社經環境之改變」，農委會就曾推出「獎勵農地造林」政策，「符合改善生態環境、增進農業土地利用效率，及提高國人休閒生活品質等三大方針」。

1996年，因應賀伯颱風災變，「山崩、土石流等災害頻傳，與山林保育、水土保持不彰有密切關係」，林務局推出「全民造林運動」計畫，「號召民眾一起造林，以達國土保安、涵養水源、減少災害」等目標；到2002年7月，林務局再推動「平地景觀造林」獎勵政策，引起不少爭議，遭到知名環保人士強烈質疑、嚴厲抨擊。甚至爆發多起林務局官員貪瀆事件。

2005年8月，媒體大幅報導「全台各地造林弊端叢生」，歸納出「假造林、真詐財」，詐領造林獎金的「九大花招」，許許多多犯行手法，真是花樣百出，牽涉問題甚為複雜。

其中最受詬病、最普遍的一項是：「砍大樹、種小樹」。

這種行徑如何發生？

我以「造林戶」的親身經驗，「見證」造林計畫的施行法令、規定，及行政官僚人員執行上有什麼問題。

先從二則地方新聞說起：

其一：2002年8月14日《聯合報》彰化版地方新聞：「申請平地造林，作家碰釘子；基層農業官員搞不清楚業務。」

這位「作家」就是我；如何碰釘子呢？

2002年7月26日，彰化縣花壇鄉公所禮堂，有一場平地造林宣導會，「以森相許」活動，友人告知我這個訊息，並陪同我去參加。

林務局南投管理處、彰化縣政府農業局等相關人員一一說明，報告後，我舉手發問如何申請。林務局人員詢問我有多少農地面積及地段，確定符合資格，詳細說明申請程序，「由各鄉鎮公所提報，交由各縣市政府審核，各縣市政府再轉呈林務局審核。」

我帶回「以森相許」宣導手冊，備妥土地所有權狀，去溪州鄉公所農業課辦理。

不料農業課無人知曉這項業務；課長從座位上站起來，手一揮回覆說：「沒啦！造林政策成效不彰，早就停辦啦！」

早就停辦？啥？說什麼？

我楞了一下，沉住氣說：「前幾天我剛去參加宣導會呀！」

課長卻重覆大聲強調：「沒啦！早就沒在辦啦！」

報紙明明說：「平地造林宣導會，共有全縣廿六個鄉鎮市公所數十位農業官員出席⋯⋯」；難道溪州鄉公所沒有收到公文、沒派人去參加嗎？

我忍不住生氣，有些動怒：才剛開始推動的政策，你卻一直說停辦了？

幸好有位熟識的資深課員，趕緊打圓場：「課長，既然吳老師都這樣說了，你就打個電話問一下縣政府嘛！」

課長接聽電話後，略帶威脅口氣說：「是有啦！不過規定很嚴格喔，我們每年都會實地去檢查，不能作假⋯⋯。」

我不耐煩、不客氣的截斷他的「說明」，「我比你清楚啦！你們只要負責幫我呈報給縣政府。」

（果然年年按時來檢查、抽測，確實很嚴格；包括2014年，我們申請合格建造一間農舍，30坪面積，不但按比例扣除往後補助款，已領取的，也全部追繳回去。）

其二，2004年3月12日《聯合報》地方記者簡國書報導：「平地造林，吳晟申請通過，兩年來第一位」，「縣府農業局辦理平地景觀造林工作，推廣二年成績掛零，今年打破鴨蛋，有溪州鄉本土作家吳晟一人申請通過。」

就是說，我從2002年8月開始申請，2004年3月才通過，超過一年半漫長時間。期間的「公文往返」，我大都保存下來，一大冊的資料夾。坦白說，若非我鍥而不捨、緊追公文不放，不可能通過。行政官僚的推託，不足為外人道也！

最後一關是現場勘查。

我並非為了「響應」平地造林政策才種樹。2000年，我從教職退休，就規劃在自家田地植樹造林，並和兒子一區一區種植；申請平地造林之時，我們已經種植了三、四分地的桃花心木、烏心石；縣政府勘查人員，自然保育課課長（我屏東農專校友），堅持按照法規，必須「淨空」，拍照存證，才能核准。就是說，已經種植的樹木，不分年歲，必須移植或砍除。

我當然捨不得砍除，只好花了數萬元請園藝工人來移植。我算不算貪圖領取每公頃平均每年8萬元獎勵金（相等於「休耕補助」）、「移大樹種小樹」的「罪犯」？

「申請平地造林地，必須淨空」這項規定，應該是備受抨擊，「誘發」「砍大樹種小樹」的癥結所在！也可以說是主要「禍源」吧。

當然還有許多犯行及其背景因素，值得探討。

總之，因為造林弊案連連爆發，媒體追蹤報導，「2004年7月，行政院院長親身聽取（知名環保人士）的簡報，終於下達停止這項錯誤政策的指示。」

我要直率提出，這是「因噎廢食」、「本末倒置」，最省事、最不需要花腦筋的「指示」。

其實，一再爆發的造林弊案，主要是發生於1996年推出的「全民造林運動」，很顯然波及2002年才推出的「平地景觀造林」計畫，二者混為一談。

無論是「全民」造林、或是「平地」造林，是「錯誤政策」嗎？因為發生多起「砍大樹種小樹」等弊端，就否定造林政策的原意，而下達停止的「指示」嗎？

尤其是「平地景觀造林」計畫，最大造林戶是台糖公司（佔百分之九十多多），最大面積造林地是台糖荒蕪的蔗田；農民造林戶（如我），少之又少。

回顧2000年，台灣南社等20多個關注環境的民間團體，大力推動、積極奔走將近兩年，催生的造林政策，是「錯誤」的嗎？

錯誤的，是某些施行規定、執行法令呀！

立意再好、再良善的政策，若是執行不當，總會有弊端，這是很簡單的道理；可惜行政院不去認真研究、全面檢討、用心修補執行面的缺失、疏漏，反而一聲令下就停辦，全盤否定當初擬定這項政策的「初衷」；十多年來，平地造林就這樣停滯。

2019年年底，得知屏東縣萬巒鄉有一大片台糖造林地，預計砍樹200多公頃，改成「光電專區」，也就是要「砍大樹種光電」，以一公頃大約種植2,000棵樹苗計算，因為種太密難免折損，即使育成率8成，至少將砍30多萬棵樹。

我至為關注，密切留意相關報導。萬巒鄉長站出來強烈表達反對。

2020年2月28日，我應邀參加屏東縣政府舉辦的活動，請相識的文化局朋友聯繫、安排，活動結束，帶我們夫婦去萬巒鄉公所和林國順鄉長會面。

林鄉長親自開車載我們到造林地；哇！放眼望去，一大片綿延無盡、鬱鬱蒼蒼的茂密樹林。

我們在路旁停車，一面漫步、林鄉長一面介紹，這是屏東縣185號公路，座落於大武山下，又稱「沿山公路」，最優美的綠色地段之一，最適合發展社區觀光生態旅行，結合養蜂等林農「經濟」、多元休閒活動，潛力無限；林鄉長熱切地描述綠色產業、永續經營的願景。

這麼美好的林區，為什麼會被光電業者看中，台糖公司好像也打算出租、出賣？

林鄉長語氣忍不住激憤，他們的一項理由是，「林相不佳」，沒什麼價值，你看看哪裡長得不好？

有一條水泥路，貫穿林區，我們緩慢開車、「巡視」一周，大部分是我熟悉的台灣原生樹種，樟樹、毛柿、台灣欒樹、茄苳、光蠟樹及桃花心木⋯⋯，十分挺拔高聳、蒼翠，綠蔭盎然。

當然有些小區域，種植阿勃勒等豆科、樹材脆弱植物，確實雜亂，長相不夠好，或有些荒蕪，但只是佔全區很小部分，這可以當做全面砍伐的理由嗎？

從萬巒回來，隔了數日，有位年輕好友安排我和環團出身的洪申瀚立委見面，針對平地造林、砍樹種電，討論了約2、3個小時。我請他務必傳達我的建言：

政府如火如荼開展太陽能綠電，主要是「為降低碳排放、減緩地球暖化危機」，廣大樹林，不正是最有「吸硫固碳」、減緩地球暖化的任務嗎？而今卻要砍除改為光電園區，不是很諷刺嗎？

太陽能光電，固然是國家重要的能源政策，但不能什麼都不顧呀！必須做妥善的規範。再怎麼急迫，也應有起碼的環境意識考量。

數十年來，全台灣「砍大樹做工程」（或假移植真殺樹）的「開發」案，還少嗎？從40多所糖廠、台鐵各站宿舍區、鬱鬱蒼蒼的海岸防風林、保安林，乃至許多公園（如早年消失了的彰化市中山公園、近年新「開闢」的台中市中央公園），以及拓寬道路⋯⋯，名目太多太多了，砍掉的大樹數不勝數啊！

成樹數十年，砍樹數分鐘。而今有這一萬多公頃、20年樹齡的林區，多麼珍貴，正該想辦法好好維護，做長遠規劃，千萬千萬「刀下留樹」。

我不確定洪申瀚立委發揮了多少作用、不確定是林鄉長集結鄉親及環保團體為樹請命、抗爭有效、或是多家媒體監督、議論的影響力、或來自什麼壓力，還是農委會早就有在檢討⋯⋯。

總之，2020年11月底，農委會主委陳吉仲答覆立委質詢，保證、承諾，萬巒鄉平地造林，「一棵都不會砍」⋯⋯。多家媒體接著報導：屏東縣萬巒鄉千人抱樹、首例成功擋下台糖砍樹種電。

這當然是好消息，然而，我有三大疑慮，其一、若是沒有人、沒有那麼多人出聲，是否就砍了？其二、陳主委只「保證」不砍萬巒鄉平地造林一棵樹，其他呢？砍不砍？其三、我很懷疑，農委會有權力、有能力管得住經濟部轄下的台糖公司嗎？

平地造林獎勵政策，20年合約即將到期，之後何去何從？作何規劃？關乎台灣環境品質，影響至大，已有多家媒體關注，討論甚多。我所知有二篇報導，十分全面、深入、精闢；其一、網路媒體《報導者》（2019，12）：「平地造林，何去何從」系列；其二、《天下》雜誌700期（2020，06）「與地球和好」專輯：「花了二十年種森林，為何一夕要砍光？」，都很值得參考。

近日，我直接打電話請教林務局林華慶局長，得到的簡單訊息是，基本上朝向繼續補助，正在研擬新方案。我請問他：「包括台糖嗎？」林局長回覆道：沒有啊，要看農委會和台糖公司⋯⋯。

就是說，「政府」（相關單位）尚未想好如何對待台糖萬頃林地。我有無限期待、想望。

平地需要造林嗎？

從1991年的「獎勵農地造林」、1996年的「全民造林運動」、到2002年的「平地景觀造林」計畫，林務局宣導手冊，詳列許許多多功能：

蓄積雨水、涵養水源（減少水旱災危害）；節能減碳、淨化空氣（吸塵、防沙、吸收二氧化碳、釋放氧氣芬多精）；調節氣溫（遮蔭、招風）；減緩地球暖化、多樣性生物棲地、復育自然生態、發展林下經濟、休閒農業、提升空間美學、環境品質⋯⋯。這些都是很普通的常識。

平原森林價值說不盡。但有一項較少人討論，就是「減輕山林負擔、減少山區空氣汙染」。

科技文明無論如何改變人的生活方式，親近大自然，是生物的基因、本能，不可能改變；每逢休假日，大批民眾紛紛開車上山，排放大量廢氣瀰漫山林；很多風景名勝區，為了「接待」蜂擁而至的車輛，不斷擴建水泥停車場。

以台大實驗林溪頭林區為例。

南投縣溪頭風景區，是台中市、彰化縣等中部民眾最佳避暑勝地。

彰化縣府補助65歲以上長者搭專車到溪頭休閒，多數鄉鎮都有直達溪頭的公車，班班客滿。

很多退休人員（以退休公教人員居多），每天包遊覽車、小巴士、或共乘一輛轎車，早晨出發到溪頭，行走林道、舒展身心，午餐午休後，傍晚回程。

休假日更是車潮洶湧。

「暑假首週日，溪頭見4公里車龍」；「國三竹山交流道，往溪頭道路，遊覽車一輛接一輛，車陣嚴重回堵」。

「溪頭人潮太多，塞車、汙染、引民怨」；「溪頭風景區端午連假天天塞車，交通打結，衍生噪音、揚塵、空汙等問題，嚴重衝擊居家生活品質，（鹿谷）鄉民不滿情緒沸騰。」

另有一則新聞：「嚴重空汙入侵，溪頭芬多精被轉化為PM2.5」：

「中央研究院環境變遷中心調查發現，嚴重空汙不只影響森林林相健康，甚至會讓原本有益健康的芬多精，被轉化為可能危害健康的細懸浮微粒PM2.5」；

「溪頭林區空氣中，有高濃度的有機硝酸鹽微粒，分析是植物排出的揮發性有機物，和交通廢氣的氮氧化物反應產生，顯示空汙量已超過自然環境可吸納程度，且危害自然生態。」

我常在八卦山脈山腳下，通往南投的山路，看到一車緊挨一車、大排長龍、龜速前行的景象，總會再度浮現「一鄉鎮一小溪頭」這句話。

這是賴和基金會董事長、彰化基督教醫院陳守棟醫師，2000年和我一起參與「闢建台糖萬頃林」運動，多次向我描繪的願景。

簡單說，如果各縣市多幾處寬闊清幽、林木繁茂的森林公園，近似溪頭的縮小版，鄰近民眾幾分鐘路程，就有休閒、呼吸芬多精的好所在，相信會吸引不少年長者「捨遠求近」，免除千里迢迢坐車、開車的奔波，減輕山林負擔。

以彰化縣為例，很難想像，百萬人口、廣大的彰化平原，除了溪州公園，竟然沒有寬闊清幽、林木茂盛的公園，即使彰化市、員林市，原有的公園、公園預定地，早早就被「開發」掉了。

「一鄉鎮一溪頭」，其實就是一鄉鎮一森林公園，只有寄望大地主台糖公司才能實現。

我在一篇報導，看到一位台糖公司歷任數朝的資深「高層」接受訪問，侃侃而談，幾乎都是本位立場、功利取向的思考，其中有一段話，最令我驚訝：

大家都希望最好是一片綠油油，下面不要長草，很乾淨，鋪得很平，可以帶小孩子進去散步，「但換成你家，沒有收入，就是一片地給大家散步踏青，誰可以做這個事情？」

這是什麼思維？台糖公司是「誰家」的？是全民共有的國家資產呀！何況，台糖造林地，總共領了多少獎勵金？多少「租金」？

即使私有地，我家2公頃造林地，一直都是開放式管理，鄰近農民常來泡茶、休憩，不少鄉親常「帶小孩子進去散步」⋯⋯。

台糖公司接收日產10多萬公頃農地，成為超級大地主，陸陸續續零星切割釋放出去，造就了許許多多科學園區、工業區、商業區、公私立大專院校、中學校區、國民住宅區、公家機構、民營企業，乃至大型醫院等等，做出了很大貢獻。

而今僅存4萬公頃左右農地，該為日益惡化的環境品質，有所付出吧！可以為對抗氣候變遷、減緩地球暖化效應而盡力吧。

很多人深切感受到，原本四季分明的美麗寶島，幾乎春秋不見了，只有夏冬二季，而且夏季愈來愈長愈炙熱，氣溫節節飆升，最高溫已逼近40°C，這是很明顯的警訊、提醒，我們最迫切需要的「建設」，就是大片大片樹林呀！

目前台糖公司造林地，依種植面積分布如下：屏東縣（3,000多公頃）、花蓮縣（2,000多公頃）、台南市、嘉義縣、高雄市（各1,000多公頃）、台東縣、雲林縣、台中市（各數百公頃）、彰化縣（100多公頃）、南投縣（20多公頃)；集中在南部及東部。

這萬頃林地，與林務局的合約即將到期，何去何從、如何使用，農委會大致上已有評估、規劃，據我的了解，看得出很用心，想要面面俱到；但我還是有不少憂慮，懇切建言：

森林（或者說大片樹林），一定要規劃做什麼「用」嗎？無用之用、是為大用；保留下來，即使成為荒野（只要不被藤蔓攀附、纏繞）、成為百年林木區，自有其重要價值。

當然可以分區做很多經營，我心目中最理想的方案，便是溪州公園模式。但無論什麼規劃，請務必以不砍樹為最高原則。「十年成樹，百年成材」；即使規劃樹材之用，才20年樹齡呀！