從2020年後，中國對台灣的軍事威脅不斷增加，導致台海未來發生軍事衝突的風險升高。2023年3月9日，著名的《經濟學人》（The Economist）雜誌刊登一篇文章，文中指出美國和中國正在為台灣戰爭做準備，如果發生將帶給全世界毀滅性的後果。那麼，若兩岸發生戰爭，台灣人對參戰的意願如何呢？

影響台灣人參戰意願的因素很多，從理性選擇途徑出發，當戰爭能提供足夠的利益，超過失去生命風險的損失時，則願意參戰。其次，參戰意願也受國家認同因素的影響，在感知自己所屬團體面臨「生存危機」（existential crisis）下，很容易對敵對者激起防衛心裡。

對民主制度的珍惜，也能影響參戰意願。例如哈佛大學甘迺迪政府學院比較政治學講座教授Pippa Norris與烏克蘭哈爾基夫大學副研究員Kseniya Kizlova，在俄烏戰爭發生不久後，發表文章指出，烏克蘭人對於自身民主制度的偏好，激發了烏克蘭人們保家衛國的決心。

台灣在這方面（參戰意願）的研究很少，陳方隅等人去年（2022）針對台灣人國防意識進行調查，他們發現與台灣人的當兵經驗有關。

本文則提出另一個全新面向，那就是「美國是否介入台海軍事衝突」這個因素。從我們調查資料中發現，美國如果介入會提高台灣人的參戰意願。

本次調查透過「台大動態民意研究平台」執行，調查主題包括兵役制度的變革，以及個人參戰的意願。本次調查於2023年1月18日至3月2日間執行，總計收案有效回應3,198份，成功樣本在性別、年齡及地理區域分布上，相對母體而言具有代表性。

成功樣本在「服兵役」這項人生履歷上的分布顯示，有64%的樣本因性別為女性，或屬在學身分而未有服役之經驗，此結構特徵相當合理。在36%有服過兵役的成功樣本中，服役的軍種分布相當多元，陸軍占了接近6成。

根據2023年立法院國防委員會相關議事紀錄，國軍各軍種的員額比例分別為：陸軍（53.4%）、海軍及陸戰隊（16.5%）、空軍（12.6%）、憲兵（2.2%)。對照之下，本次調查之樣本僅在空軍比例上稍微偏低，憲兵稍微偏多，但大致上的比率與國軍現役員額相當接近。

其次，上圖也可以檢視另一個指標，即義務役考選軍士官（預備軍士官），占義務役員額比例，以及軍／士官之間相對的比重。由於義務役考選軍士官的名額，是隨著各時期國防需求而定，並受男性役齡人口增減所影響，所以相當程度反映人口結構的變遷。

我們從2006～2016年間，國防部年度考選資料中，義務役考選軍士官錄取員額，除以各年度義務役入營人數，推算出這11年間的義務役考選軍士官占入營役男比例，以及預官／預士相對比例（如上圖紅色字體所示）。以這兩個數據作為標竿，對照本次調查的分布，可知成功樣本與兵役制度，與這11年間的母體資料相當吻合。因此，本次調查對樣本代表性有充足的信心。

接下來，我們檢視社會對兵役改制議題的意見分布。首先，關於本次兵役改革的重心「國軍兵力結構應以志願役或義務役為主？」的討論，過半數支持（56.3%）應以義務役為主，此態度與幾年前當一年制兵役退場時，社會普遍期望逐步將國軍調整為全志願役的社會期望差異很大。

另外，高達8成6的樣本亦支持恢復義務役軍士官考選制度，其中，服役時曾考選義務役預備軍士官的樣本（如下圖紅字所示），對此事有略高的支持度（89%）。

影響國人對兵役制度態度的轉變，與兩岸和國際的現勢有關。近幾年，中共機艦在台海周遭活動的次數遽增，以及俄烏戰爭的爆發均使國內民眾深刻體認到戰爭的潛在風險，轉而支持恢復一年制兵役，甚至於有延長兵役為2年的聲浪。本調查顯示，受試者中，認為當前中共軍事威脅嚴重及非常嚴重的比例，高達76.5%。

另外有超過半數（54.1%）的受試者，支持一年制兵役，有22.1%的人期望將役期延長為2年，兩者合起來就占所有樣本的76.2%。而維持原來4個月役期者，只有10.5%。

下表則顯示，多數的人更認為因性別、或具備特殊宗教信仰者、及特殊因素（例如體育國手）而免役者，皆應服義務役。

我們再把中共軍事威脅程度和兵役選項作交叉分析。下圖顯示，對中共威脅感受的程度，明顯提高對延長役期選項的偏好，尤以延長為2年這個選項最為明顯。認為中共軍事威脅程度愈高者，愈支持將兵役延長為2年。此效應在女性中特別強烈，但未有服役經歷的男性則最低，可能是這群年輕人還沒服兵役，延長役期隱含這些人將付出更多的時間成本（服兵役）。

相較於未有服役經歷的樣本，有服役經歷者，無論性別差異，對2年役期這個選項（上圖綠色線條）的偏好，明顯較未有服役經歷者為高，可能是因為對「公平性」的要求，他們希望其他人，也能跟他們同樣服2年的兵役。

最後，我們探究這個延長兵役的熱潮，是否可能受到外在因素的影響。2年來美國政要多次發言，提及出兵保台所隱含的戰略清晰化（strategic clarity），是否讓台灣民眾在態度上，願意主動上戰場？若是如此，「美軍協防」的效應又有多大呢？

對此，本調查在一個題組中給定不同的條件組合，連續詢問了4道題目，分別是：

其中，第一與第二題、第三與第四題，兩兩在意涵上的差異來源僅為「美軍協防」，而第一與第三、第二與第四組，兩兩間的差異來自「政府宣布台灣獨立」。故我們可從回應比例的變化來推估「美軍協防」和「政府宣布台灣獨立」在成功樣本的淨效應。

上圖呈現4種條件組合下回應的差異。首先，在中共主動對台動武的條件下，「美軍協防」使樣本參戰意願提高了約5%；而在「政府宣布台灣獨立」引致中共對台動武的前提下，「美軍協防」硬是將原先低於50%的參戰意願拉高到54.88%。

相反的，在第一與第三題的對比中，「政府宣布台灣獨立」降低了參戰意願約13.5%，即便在「美軍協防」的助威下，在第二與第四題回答有意願參戰者，仍保有11.72%的差距。

為確認效果的顯著性，我們對這4種組合對比進行了俗稱為配對樣本卡方檢定的McNemar’s test，探討條件改變前後由「是」變為「否」與由「否」變為「是」兩方向間次數改變是否具顯著性。根據卡方檢定p值，四種組合間的差異確實具有0.001水準以上的顯著性。

本文透過「台大動態民意研究平台」，發掘台灣社會對兵役制度的看法，以及發生戰爭時個人參戰的意願。了解台灣人民的國防意識是非常重要的，它影響中共是否發動戰爭，以及美國是否採取軍事救援的動作，值得我們持續研究。