杜拜，這座被譽為「沙漠中的奇蹟」的城市，擁有全球最高建築哈里發塔、一晚住宿要價新台幣4萬元的帆船飯店，和世界第八大奇蹟的人工島；它同時也是阿拉伯聯合大公國（簡稱阿聯）人口最多也最發達的城市。如今，這座以奢華著稱的城市有了新的定位──它是亞洲線上博弈帝國新的駐足之地，儘管伊斯蘭教視賭博為罪惡、是惡魔的行為。

關於杜拜風貌的變化，嫁到當地6年、本身從事貿易的台灣人良軒自有一番觀察。她說，過往杜拜的發展史中，中國製造業會以此當成大中東地區（Middle East and North Africa）的中轉據點，一批批“Made in China”的貨品從中國送來，交到中東或非洲國家的商人手上，再送往其他地區。搭著貿易便車，約莫20萬華人就留在杜拜的老城區（Deira）生活下來，新生代則聚集在較新穎的商業區，試圖融入當地社會。

然而2020年年底，杜拜周遭卻出現了一批與眾不同的面孔。「大概4、5個月前，我發覺社區突然多了很多不太講英文、不喜歡與人交涉、神祕感很重的華人；照理來說，遇到同樣語言的人通常比較好奇、會多聊幾句，但這些新搬來的華人幾乎不理會我的攀談，」她觀察到。

隨著這些神祕面孔的進駐，整個阿聯的華人Facebook社群裡也多了不少關於資訊業的招聘訊息。業主多半是標榜高薪、環境佳的「金融公司」，職缺從客服專員到軟體工程師都有，月薪多以人民幣計算，落在人民幣1～3萬元不等，紅利與條件誘人，只是鮮少提及「博弈」兩字。

在良軒眼裡，這些廿歲出頭的年輕華人參雜了中國人、台灣人，也有少數的馬來西亞人，他們總是由巴士接送集體進出，與過去十多年來外派杜拜的青壯年族群顯得十分不同；他們更為謹慎、封閉和獨樹一格。

從台灣來的陳米森（化名）也是近期才移居當地的年輕人之一，他和近進的中國人一樣沉默，幾乎只用簡短的英文與其他人對話，在杜拜只有英文綽號而沒有本名。

「在這裡，即便同是台灣人也不能相信。你也不能問別人的全名或是出身，這是禁忌。」

卅多歲的陳米森曾在亞洲各國遊歷，熟稔多國語言的他告訴我們，這樣的潛規則基本上是從菲律賓傳過來的，那是「菠菜圈」（線上博弈的中國用語為博彩業，音同菠菜，從業人員因此有菠菜菜農之稱）的習慣。

早在2017年初，他就隻身一人前往馬尼拉，在線上博弈業尚未被菲律賓政府納管之前，成為早期當地少見的台灣員工，為來自中國的老闆設計遊戲網站介面與策劃各種線上活動，吸引中國賭客上網試手氣。產業發展蓬勃的時期，他一個月能賺取新台幣十餘萬元的收入，讓他有餘裕自行在外租屋，甚至買車到處遊歷。

2017年至2019年期間，線上博弈業年年成長，帶動菲律賓經濟成長率向上竄升，像陳米森一樣的元老級員工也很快獲得公司拔擢，並存到了第一桶金。不過隨著更多人力進駐，博弈這塊本就晦澀不明的灰色地帶變得更加混亂。

陳米森說，線上博弈這項職業自此參雜了更多的詐騙、色情與暴力。像是賭客贏錢公司就捲款潛逃，利用直播色情來吸引賭客進場，哄騙未成年人進場賭博，管理階層動用手銬、電擊棒或拳腳來高壓管制員工等；當中最出名的莫過於有「東方監獄」之稱、來自中國的博弈集團。在那裡，所屬員工會被扣押護照，關在大樓裡限制出入，每日工作12個小時以上，從拉客業績未達標、吃飯超過時間到上廁所抽菸次數太多，員工動輒被處以數千至數萬元的罰款，想逃跑都沒辦法。

摸清產業的底細後，他很快決定要離開，於是轉到外商的大數據公司就業，過著朝九晚五的上班族生活，以為自己與博弈業再無瓜葛。直到2020年COVID-19疫情爆發，不只改變了全球經貿的動向，改變了亞洲博弈版圖的劃分，也改變了陳米森的職涯與人生。

菲律賓作為亞洲線上博弈唯一合法國家，自2017年產業陸續被政府納管後，便累積聚集了超過百萬名以上的中國從業者；然而隨著2020年COVID-19確診案例暴增，菲國一下成為東南亞疫情最嚴峻的國家，日漸擴大的公衛危機因此重創當地經濟，連帶使得線上博弈產業受到巨大衝擊。

2020年9月，菲律賓財政部長多明尼斯（Carlos G. Dominguez III）在參與聽證會時就指出，疫情使得境外博弈經營商（Philippine offshore gaming operator, POGOs）開始陸續出走，這樣的跡象清楚顯現在空蕩蕩的辦公室上。根據馬尼拉負責地產物業出租的李超地產顧問行（Leechiu Property Consultants）估計，至2020年年底就有27.7萬平方公尺辦公空間因博弈公司停業而閒置，造成14億披索（約新台幣8億元）租金損失和約12.7萬個工作機會消失。

為彌補逐漸擴大的經濟空窗，菲國政府的應對之策，是決定從現有的博弈公司身上抽取更多稅收。根據新頒布的《同舟共濟紓困法》（Bayanihan 2）規定，當地博弈營運商所收取的總賭注量會被再加課5%的稅額，此舉預計可為菲國國庫帶來450億披索（約新台幣257億元）的收入，這些錢將用來購買疫苗和提供企業低利貸款。此外，在今年菲律賓眾議院所通過的最新法案中，也規定年收入60萬披索（約新台幣34萬元）以上的外籍員工需繳納25％的個人所得稅，該項準則被視為替線上博弈業所量身定做。

在兩項重大政策因素影響下，菲律賓的線上博弈產業迅速凋零。隨著社會對於該產業的批判聲浪升高，菲國國稅局（BIR）也於去年5月宣布所有博弈營運商必須先結清欠款，牌照才能正式恢復啟用；這導致約莫三分之一的博弈公司停業或是離境，整體博弈量能大幅衰減。

只是線上博弈產業並未真正消失，而是迅速尋覓到了新的地點：杜拜。

在《報導者》過去2年對線上博弈持續的調查報導中，我們曾仔細梳理這個產業的分工模式，大抵上是中國金主、菲國總部、台灣代工。

受限於各國法規的不同，線上博弈公司們以高於平均1.5至2倍的薪資，吸引台灣和中國的年輕員工遠赴菲律賓，從事賭金出入和招攬中國賭客的任務；為分散營運風險，台灣也被打造成博弈代工之島，散落各地的科技公司裡，擠滿許多線上客服和軟體工程師，負責提供技術服務。橫跨菲、中、台三地之間的博弈產業鏈，在過去3年都是依循如此模式運作。而在中菲政府強力打擊下，如今博弈板塊正在發生變動。

自去年開始，大批華人面孔的從業者猶如拓荒者，一路趕往7千公里外的阿拉伯聯合大公國淘金。

在月薪將近新台幣10萬元的誘引下，不只原本在菲律賓的博弈從業者，還有更多來自台灣或馬來西亞的年輕人，取代原本的中國從業者，成為新生代「菜農」，儘管他們並不一定知道自己錄取在阿聯的工作機會，究竟會是什麼模樣。

才剛過完新年不久，一天凌晨，通訊軟體Telegram上在杜拜的台灣群組上出現求救訊息，吸引了不少人關注。「突然被踢出宿舍，有台灣人可以收留我兩天嗎？」發出訊息的同時，杜拜當地的氣溫是攝氏13度，貼文者的下場如何，沒有人清楚。

透過這則求救訊息，我們聯繫上陳米森，他向我們訴說這段過程，有如陷入流沙一般的陷阱。

當菲律賓深陷公衛危機後，陳米森一天比一天擔心病毒會找上自己，因為治療所費不貲，職涯也將因此中斷。於是他把當地的房子退了租，車子賣了，重新開始求職。在熟悉的人力銀行網站104上，他找到與先前相同的職缺，做同樣的數據分析工作，只是對方是一間標榜「外派阿拉伯」的科技公司。

曾是一名「菜農」，他心裡清楚，不少博弈業者會以「資訊公司」或「科技公司」來掩飾賭博的本質，甚至在招聘廣告上都多少有些取巧。因此他想盡辦法去查探公司底細，但一無所獲；只好在線上面試時，再三向對方確認工作內容與博弈無關。

鏡頭裡，來自中國的人資信誓旦旦地作出保證，說他們在阿聯申請的是「科技產業牌照」，做的是技術相關產業，他的工作就是後勤工程師，人資還秀了一張海景套房照片，強調公司提供優美的住宿環境，月薪約新台幣10萬元。

種種條件讓陳米森終於放下戒心。去年11月，他從菲律賓正式飛抵杜拜後，才發現自己被騙。

「到了當地我才知道，什麼東西都跟面試時說的不一樣，什麼科技公司，我的工作內容就是找賭客來下注。然後大房間變成0.5坪傭人房，護照被扣，一天要工作12小時以上，還要被限制自由，公司連門都不給你出去，完全是共產黨式的管理，」他說。

為了拿回護照，陳米森跟公司的中國主管起了衝突，對方要他拿錢贖身，否則雙方法庭上見。僅僅工作兩週後，陳米森便被裁撤了，理由是不熟悉業務內容兼做人太假，主管要求他立即離開公司提供的住處，最後在當地警方的介入下才結束這起糾紛。

監禁、集體行動、強迫加班與暴力，這些過去大多發生在中國工作者身上的行徑，在杜拜當地，卻理所當然地施加在所有博弈從業者身上，即便是像陳米森這樣有經驗的「菜農」也不例外。

另一名在阿聯的博弈工作者仕傑，更以「野蠻之地」來形容線上博弈業所在的地區。

作為一名從台灣出發、首次投入線上博弈產業的初級「菜農」，仕傑（化名）也是被杜拜的金字招牌所吸引，不過他的工作地點卻是在拉斯海瑪（Ras Al Khaimah）的郊區，那是阿聯的另一個酋長國，距離杜拜還有一個多小時的車程，被炎熱的氣候和滾滾黃沙所包圍。

「畢竟是沙漠地區，水龍頭的水剛開都是黃色的，洗澡水也有點黃。公路上都是沙，好處可能是開車的時候很浪漫吧，滾滾紅塵，但要記得戴墨鏡，」他打趣地提醒到。

在杜拜，不少線上博弈公司皆會向求職者宣稱自己擁有「合法執照」，或大力標榜自己是阿聯官方合作夥伴，成功取得線上遊戲執照、金融牌照和跟菲律賓相同的離岸博弈牌照。但實際上，阿聯的政府網站上沒有上述任何一張博弈牌照的資訊，也從未認可外籍人士可憑藉博弈產業來申請工作簽證。

此外，根據阿聯《刑法》第414條規定，大公國內嚴禁任何形式的賭博行為，違者將處2年徒刑或2,000阿聯酋迪拉姆（約新台幣15,000元）的罰款。若是經營賭場或在公共場所賭博，依《刑法》415條規定，其刑責更提高到10年。唯一與博弈相關的公開活動，除了公益彩券外，僅有杜拜出名的賽馬世界盃（Dubai World Cup），但官方也標榜「只賽不賭」。

仕傑就告訴我們，他在當地的職稱是「打字員」，公司則是歸屬於「資訊業」──事實上，他是負責應對中國賭客的客服人員。這份工作在阿聯百分之百不會合法，因此為了掩人耳目，公司才會設址在偏遠的沙漠郊區內，避免與當地人接觸或發生衝突。

儘管遠離市中心，但相比於其餘線上博弈從業者，仕傑已經是相對幸運的了。因為他的主管是台灣人，管理相對人性，除了有兩人一間的房間可以住，還享有免扣護照的待遇，那意味著他不用被限制出入，能享有休假，還能租車在阿聯國內自由來回。

「所以有人告誡我，在這裡從事線上博弈，沒有好同事跟好朋友，即便同是台灣人，你也不能完全相信。因為這個行業，不是要找能力好的人，是要找聽話和順從公司的人，你不知道對方什麼時候會出賣你。」

不確定的工作環境與伴隨高風險的暴力與剝削，讓不少年輕的台灣博弈從業者走入有如電影《險路勿近》（No Country for Old Ｍen）荒涼的美國西部裡。在老派的道德信仰與原則皆崩解的情境下拓墾，錢是唯一的秩序；而大部分中國業主們則像是留著鮑伯頭的連環殺手，只用擲硬幣的一正一反來決定員工的命運和去留。

如今，這樣的趨勢正在擴大。2020年《報導者》第二波報導追蹤出爐後，我們陸續接到幾位在杜拜和菲律賓的台籍工作者主動聯繫，他們觀察到杜拜正成為一座線上博弈的新樂園，而大宗台灣人則提供了產業所需的勞動力。另外，在官方和民間的數據中，也呈現同樣的成長趨勢。

3個月前，駐杜拜台北商務辦事處發布了一項警示。內容指稱接獲旅居阿聯僑胞告知，不少線上博弈與電信詐騙業者，正藉機於阿聯解除COVID-19防疫禁令、社會逐漸恢復正常運作之際，在Facebook的台灣僑胞粉絲專頁等社群平台刊登招募廣告。而根據阿聯法律，從事以「電子商務」包裝之博弈產業，不僅人員居留證可能無法取得，也會觸犯當地法令，後果不堪設想。

在全台最大的人力資源平台上也發現同樣的成長趨勢。專責管理人力銀行職缺的104網路服務事業體副總經理陳嵩榮指出，平台上刊登位於阿拉伯聯合大公國的職缺，在2017年時平均每個月僅有4個，2018年上升到14個，2019年53個，2020年則來到92個；這當中，光是2020年12月在阿聯的職缺就高達203個。這些工作當中，有六成標榜自己是軟體跟網路相關事業，多以科技公司名義上網徵才。

儘管在每年70萬個職缺中，持續增長的阿聯職缺僅是滄海一粟，也很難百分之百地確定跟線上博弈有關，但不透明的工作內容卻有如陷阱，讓求職者在無意間陷入杜拜這塊新的野蠻之地中。

陳嵩榮就強調，「不管是境內境外，104在求才規約裡講得很明白，不接受博弈業者上來刊登；但實際上還是有發現工作內容跟刊登內容不符，就是職缺裡完全沒有說明跟賭博有關。」

為了防堵這樣的漏洞，104的做法是採用「職場安全提醒」來告知求職者，如果發現公司有掛羊頭賣狗肉的情形，絕對不要受僱，也鼓勵用戶可以出面檢舉，因為刊登內容與實際工作內容不符，已明確違反《就業服務法》，會被行政機關處以30萬到150萬元的罰鍰，若104若收到通知，會立即將職缺下架，在涉及犯罪的部分也會向刑事局通報。

只是對於已經遠赴海外的求職者來說，這樣的提醒顯得有些無力。

即便在這個嚴禁賭博的國度裡，法規早已明確訂出罰則，但線上博弈公司卻依然爭先恐後地湧入阿聯，這多半受惠於近年來親密的中阿關係和當地寬鬆的政策。

專門研究中東發展的美國智庫組織中東研究所（MEI），從2015年就陸續發布調查至今。根據一份「在阿聯崛起的中國浪潮」報告指出，幾年來，因為「一帶一路」計畫，中國和阿聯的合作比任何時刻都緊密，兩國之間更早已升級為全面戰略夥伴關係。

而在阿聯的7個酋長國中，杜拜掐住了SAMEA（南亞、非洲、中東）和CHIMEA（中國、印度、中東、非洲）兩條貿易廊道的咽喉，光是中國出口的貨品，有將近6成就是通過杜拜再出口到非洲和歐洲，使得當地集合了超過2,500家中國公司和20多萬的中國公民。

不只如此，受惠於整個阿聯國家內較為寬鬆的投資政策，在該國44個自由貿易區內，外籍人士不只可擁有公司100%股權，當地法令也保障豁免公司稅長達15年，期滿並可再延15年。此外，外資公司的資本與利潤也可100%匯出，不用徵收個人所得稅，且沒有最低薪資的限制，這讓自由貿易區的公司總數從數千家大幅成長至6萬家。

這樣的政策利多，在疫情的衝擊下更是一舉擴大。2020年年底，阿聯迎來了一場經濟大改革，原本僅限於自由貿易區的優惠，預計將開放到整個國家境內，此舉讓有意進駐阿聯的外資得以省掉許多繁複的行政手續，《阿聯官方通訊社》（Emirates News Agency, WAM）更在報導中指出該項法令的改變，「在經濟上創造出前瞻性的願景」。

此外，由於杜拜在2020年7月成為疫情下全球第一個開放旅遊的城市，結合了方便的金融服務、熱絡的雙邊貿易、強烈的中國色彩，以及簡便的外資公司設立條件下，許多博弈業趁勢進駐杜拜當地及阿聯其他地區，大量從業者更是手持方便的觀光簽證迅速落地工作。

在2020年年底所舉辦的「亞洲博彩網路研討會」中，菲律賓知名的線上博弈軟體服務公司Cherry Interactive就觀察到這股轉移的趨勢，其總經理丹尼．杜（Danny Too，音譯）指出，許多中國博弈公司早已考慮向杜拜遷移，因為它們無不希望分散風險，擺脫中國政府的控制，而杜拜和馬來西亞一樣，為產業擴展提供了誘人的環境。

中國政府也在持續掃蕩博弈犯罪的過程中，見證了博弈板塊的移動。2020年4月，安徽省公安廳查獲一行8人在拉斯海姆經營線上博弈網站；同樣是2020年，四川梓潼縣公安局在經過長期布線後，查獲犯罪集團在杜拜設立公司，推廣線上博弈平台發展，並且操作上億人民幣的賭金進出。

隨著線上博弈業在阿聯和杜拜的持續擴張，龐大的產業鏈為當地經濟注入了一針興奮劑，也吸引了更多年輕的台灣人成為新一代「菠菜菜農」。在他們奮力地「耕作」下，亞洲博弈帝國得以續命，只是這些從業者的工作的風險加劇，逼得他們在加倍蠻荒的境地裡掙扎。

根據德意志銀行在2018年的統計，杜拜的平均月薪為3,447美元（約新台幣10萬元），當地人的薪資則為5、6千美元不等。而根據不少招聘廣告內容可以發現，客服、風控、推廣等職位的基礎博弈業員工，月薪近新台幣6萬元，軟體工程師的薪資則好一點，來到10萬元上下。

儘管這樣的薪資與在菲律賓或台灣一樣，是高於平均的水準，但在杜拜，一個麥當勞套餐要價新台幣200、300元以上，市區雅房的租屋價格則是在新台幣2萬至3萬元之間。產業轉移之際，博弈業的薪水卻沒有跟上當地2至3倍的高消費水準，這讓不少原本懷著淘金夢的員工頓時捉襟見肘，卻還得面對更高的法律風險和暴力，在沒有自由的日子裡拼命加班。

還留在產業內的仕傑，就對這樣的低薪環境有些怨言。他說自己始終對一則新聞印象深刻：2016年杜拜《海灣新聞》（Gulf News）報導，當地政府與警方在抓捕「專業乞丐」時，發現每個乞丐平均每天可以賺到9千阿聯酋迪拉姆（約新台幣7萬元）。這種盛況還不僅是單一事件，2019年，警方又宣布在齋戒月期間逮捕了一名月收10萬阿聯酋迪拉姆（約新台幣76萬元）的乞丐。

「乞丐的日薪比我的月薪還高，杜拜真是富得流油，」儘管知道這是極端狀況，仕傑依舊苦笑地說道。

最終逃出博弈公司的陳米森也有一番體會。他還記得初到杜拜的情景，象徵著熱帶景致的棕梠樹遍布在高聳的現代大樓和購物中心旁；幾公里外，土色磚牆下混合了五顏六色的織布與奇特香料，商人在傳統阿拉伯式建築下進行買賣。新舊城區以捷運串聯，各色人種穿梭其中，形成傳統與現代混雜的獨特景致，一切都很新奇。

「但很快我就知道，那些風景不是屬於博弈業員工的，是屬於觀光客的。」

卸下菜農身分後，陳米森如今轉到杜拜其他外商公司上班，終於有時間在當地遊歷。

只是帆船飯店、棕櫚群島、拉風超跑與璀璨夜景，黃金之城的奢華，大多數線上博弈工作者仍舊難有機會體驗得到。因為多數時間裡，他們都被困在黃沙滾滾的宅邸內，冒險犯難地為網站帶來更多賭博收入。

※本報導為《報導者》與自由亞洲電台（RFA）中文部共同製作。