以色列國防軍表示，在成功突襲伊朗5小時後，以軍也在台灣時間13日下午1點，偵測到伊朗朝以色列方向發射了100架無人機作為報復。但這些自爆式無人機的飛行速度緩慢，且兩國之間距離超過1,000公里、從發射到進入以色列領空還有3～4個小時的時間，因此預計很難對以色列造成有效破壞。

以軍第一波空襲結束後，以色列隨即進入緊急狀態，不僅立即關閉領空與機場、啟動最高等級的防空警戒，也同步發布全國避難令──全國全天停班停課，所有平民須立刻進入防空掩體或指定避難所。與此同時，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）緊急向國際社會發表演說，不僅罕見坦承「以色列正在空襲伊朗」，更強調這波攻擊「只是開始」，將持續數日，「以色列絕對會一舉剷除伊朗的核武威脅──無論這場行動要花多少時間。」

空襲發生當下，美國總統川普（Donald Trump）正在白宮南草坪主持一年一度的國會野餐會。根據《華爾街日報》（The Wall Street Journal）的說法，美國政府早於9日就已經接獲以色列準備動武、以及國際原子能總署（IAEA）即將公開譴責伊朗不遵守核不擴散義務的通知，因此過去幾天國務院、國防部都在急著研擬應變與駐中東地區非戰鬥人員的撤離計畫。

但由於川普政府的中東問題特使魏科夫（Steve Witkoff）仍預定於6月15日前往阿曼，與伊朗外長進行最後一輪核武談判的努力。因此，美方原先評估，以色列的軍事行動最快也要等到15日、在美伊談判確認破局之後才會啟動；不料，以軍空襲卻提前展開。

「今晚，以色列單方面對伊朗發動軍事行動，但美國並未參與此次攻擊，我們的首要任務是確保美軍在區域內的安全。」

空襲發生約一小時後，美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）代表川普政府率先發表官方聲明。盧比歐表示，以色列在行動前已向美方通報，強調此次攻擊是出於自我防衛的必要性；但美軍未參與任何空襲行動，他也明確警告伊朗：絕不許將美國利益或人員作為報復目標。

「伊朗不能擁有核子武器，但我們希望大家能重返談判桌來解決問題，」在空襲發生3小後接受《福斯新聞》（Fox News）訪問的川普表示，自己仍期待魏科夫和伊朗外長的阿曼談判能夠繼續，「至於是否能成真，還有待觀察──因為有幾位伊朗領導層的高官，好像回不來了（死了）。」

根據《以色列時報》（The Times of Israel）報導，以色列國防軍透露，「雄獅崛起行動」於當地時間13日清晨3點30分左右正式展開。以軍出動200架戰鬥機，對伊朗本土發動至少五波空襲。

此次攻擊鎖定兩大類主要目標：其一為「核武計畫目標」，包括伊朗軍方高階將領、核計畫相關人員、研究機構、鈾濃縮設備與地下核設施；其二則為「戰術目標」，涵蓋伊朗空軍基地、防空飛彈系統、雷達設施，以及無人機、彈道飛彈與火箭的生產工廠。

根據伊朗官媒與獨立記者們的目擊說法，以軍的空襲在德黑蘭東北方引發了「雷鳴般的大爆炸」，接著整夜都能聽到轟炸聲響。等到天亮之後，位於德黑蘭南方的納坦茲核子設施也被目擊正被燃燒的黑煙所籠罩──根據伊朗媒體的說法，納塔茲至少遭到兩波空襲，其地面變電設施全毀，但周遭目前尚未傳出輻射值異常的通報，也無法確認埋在地底50公尺深的鈾濃縮設施受到了多大的破壞。

伊朗的核武研究計畫，最早始於1950年代的巴勒維王朝時期，但在1979年伊朗伊斯蘭革命之後因政局動盪而停擺，直到1980年代兩伊戰爭期間才緩慢重建。2003年英美聯軍入侵伊拉克前夕，伊朗停滯多年的核子計畫再度被國際所關注，華府與德黑蘭之間也才開始展開漫長拉扯且極為複雜的核子談判。

德黑蘭主張，伊朗的核子研究是出於單純的科學與能源目的，發展核武並不是伊朗政府的「主要目的」，呼籲國際社會應該尊重伊朗的研究自由與發展主權；但以美國和以色列為主的質疑意見，卻譴責伊朗長期向國際隱瞞核子計畫的進度、設備與儲量，特別是鈾濃縮的技術進度有明顯的發展核武意圖。

美國質疑，一般民生發電用途的濃縮鈾純度不得超過3.67%，但自2021年起，伊朗宣稱其濃縮純度已提升至60%；近期更已生產出純度達83.7%的鈾粒子，距離製造核武所需的90%高濃縮武器級鈾，僅存一步之遙。

除了美國以外，對於伊朗核子計畫反應最激烈的，即是伊朗伊斯蘭共和國的區域死敵：以色列。像是現任以色列總理納坦雅胡，過去就曾多次藉由聯合國大會譴責伊朗的核武計畫，並稱擁有核武的伊朗伊斯蘭共和國，必定會動搖中東穩定、甚至對以色列發動「核武大屠殺」（nuclear holocaust）。 儘管以色列是目前國際公認、中東地區唯一的核武國家，但以色列政府對此卻一直抱持著不承認也不否認的模糊態度。在以色列國家戰略的認知裡，鄰近國家持有核武或任何大規模毀滅性武器，都將是對以色列國家安全與猶太民族的存亡級威脅，因此在過去以色列也不斷對伊朗、伊拉克、敘利亞等「周邊敵意國家」的核子研發基地，發動過多次跨國境的軍事襲擊。

但過去以色列對伊朗核子計畫的破壞行動，多以滲透破壞與暗殺為主──例如2010年至2012年間，伊朗的核子研究設備曾遭美國與以色列聯手投放的超級電腦病毒Stuxnet滲透癱瘓，導致嚴重損毀。2020年6月，納坦茲的離心機與外部供電設備接連發生異常爆炸；同年10月，伊朗核武計畫的總工程師法克里薩德（Mohsen Fakhrizadeh）更在下班途中，於國道上遭疑似以色列特務預先部署在路旁的無人自動機關槍塔擊斃。

然而這一系列的破壞行動，並未迫使德黑蘭放棄計畫，特別是在2024年以色列先後在德黑蘭擊殺哈馬斯（Hamas）領導人哈尼亞（Ismail Haniyeh），並於貝魯特炸死黎巴嫩真主黨最高領袖納斯拉勒（Hassan Nasrallah）等兩名伊朗重要的中東盟友後，伊朗更大幅加速了鈾濃縮的工程進度，並在未通報IAEA的情況下擴建核子設施。

在以色列發動轟炸之前，川普與伊朗的核子談判就已瀕臨破裂。6月12日，IAEA更公開通過譴責決議，指控伊朗消極配合國際檢查、刻意隱瞞核子設施，已明顯違反核不擴散原則；伊朗政府則強硬回應，強調即便IAEA拒絕為其核計畫背書，德黑蘭也將堅持發展到底。然而，這樣的變化已為以色列發動跨境攻擊，提供充分的行動藉口。

「以色列剛剛發動了『雄獅崛起行動』，這項針對性的軍事打擊，旨在遏止伊朗對以色列生存的威脅。」6月13日清晨的空襲結束後，納坦雅胡特別發出了一段針對美國的英文演說，試圖公開遊說美國輿論說明空襲伊朗的必要性：

「數十年來，德黑蘭的暴君們公然且明目張膽地呼籲要摧毀以色列。他們不僅發表種族滅絕的言論，還推動發展核武的計畫來實踐這些恫嚇發言。」

「近年來，伊朗已經生產出足夠製造9顆原子彈的高純度濃縮鈾──9顆。而在最近幾個月，伊朗更邁出了前所未有的步驟，試圖將這些濃縮鈾用於武器化。如果不加阻止，伊朗可能在極短時間內製造出核武。可能是一年內，也可能只是幾個月內，甚至不到一年。這對以色列的生存構成明確且迫切的威脅。」

「2024年，伊朗對以色列發射了300枚彈道飛彈⋯⋯很快地，這些飛彈將可能搭載核彈頭，屆時受威脅的將不只是數百人，而是數百萬人──這是個無法容忍的威脅，也必須被制止。」

在演說中，納坦雅胡再一次以二戰期間的納粹大屠殺為比喻，將伊朗的核子計畫形容為針對猶太民族的「核武大屠殺」。但同時，他也強調這次的打擊，「並非針對伊朗平民」而是瞄準伊朗政權的高官與好戰將領，甚至舉黎巴嫩真主黨與敘利亞阿薩德（Bashar al-Assad）政權的崩潰為例，呼籲伊朗民眾做好「政權變更」的準備：「我相信，你們自由解放的日子近了。而當那一天到來，我們這兩個古老民族之間的偉大友誼（指的是歷史故事：波斯帝國的居魯士大帝在征服巴比倫後，釋放了被被奴隸的猶太人，並允許他們回到耶路撒冷），將再次綻放。」

納坦雅胡的演說與軍事行動令國際輿論震驚不已，不僅國際油價應聲上漲10%，各國更憂心以色列與伊朗的衝突不僅將引爆新一輪中東戰爭，也未必能真正阻止伊朗取得核武的進程。

質疑者認為，伊朗的核子技術背後有俄羅斯與中國的技術撐腰，過去10年來更積極分散設施、斥資重金在高山峻嶺中開挖地下核子設施以因應以色列的空襲。因此，以色列的精準空襲雖然成功擊殺了伊朗的高階將領與技術專家，但這些轟炸是否足以有效且全面地摧毀伊朗研發核武的能量？各方軍事專家多抱持疑慮。

但策劃行動的以軍參謀總長薩米中將（Eyal Zamir）則認為，伊朗正處於「數十年來最虛弱的時刻」──內部經濟疲弱、民怨四起，政權穩定性備受威脅；過去一年中，哈馬斯、真主黨與阿薩德政權接連受挫，也讓伊朗苦心經營數十年的「以色列包圍網」瀕臨崩潰。薩米認為，正是這一來一往之間所出現的戰略空窗，為以色列剷除伊朗核子計畫的軍事行動，創造出百年難遇的絕佳機會。

「時機已到──我們已經來到無法回頭的臨界點，」薩米表示，伊朗政權距離取得核武只剩幾個月的時間，因此在外交談判陷入絕境、伊朗也展現出不願再配合IAEA檢查的態度時，「除了戰鬥之外，以色列別無選擇。」

雖然以色列13日的空襲，在戰術意義上大獲全勝，因為沒有任何戰鬥機在行動中受損，更史無前例地在一夜之間擊殺多名伊朗的核子開發團隊和革命衛隊最高將領，但在戰略層面上，卻留下了無解難題：一來是外界還無法確認伊朗核子設施的受損程度；二來是美國川普政府目前明顯不願意和伊朗正面衝突，卻又不能坐視以色列因伊朗的可能報復而受傷；三來是缺兵少將且經濟虛弱的伊朗，此刻究竟會以什麼方式報復以色列的空襲？

儘管川普和盧比歐都強調，美國並沒有「直接」參與以色列的攻擊行動，但以色列超過200架戰機的越境打擊，過程中需要的空中加油、電戰掩護，甚至伊朗境內的即時情報、轟炸地下核設施專用的重型炸彈等等，這些必要條件都需要美軍「間接支援」。此外，早在兩週之前，美軍就已增派一個F-15戰鬥機中隊進駐約旦，並要求中東盟國「阻止伊朗飛彈進入各國領空」，以防禦以色列可能遭遇的伊朗無人機攻擊。所以國際社會與德黑蘭當局都認為：以色列對伊朗的攻擊，一定得到美國的關鍵授權與支持。

另一方面，當以色列空軍遠征伊朗、並可能開啟新一正面衝突的同時，巴勒斯坦人的處境也進一步因為以伊戰火而受到影響。因為在空襲發動的同一時間，以色列對加薩的封鎖與轟炸仍在持續，甚至派出大批陸軍部隊「預防性包圍」了約旦河西岸的所有巴人城市並限制出入──預計各種掃蕩與逮捕行動，很可能會隨著局勢升溫而一觸即發。

納坦雅胡表示，以軍對伊朗的打擊至少會延續數日，「直到徹底剷除核武威脅之前，我們都不會停止。」但包括美國總統川普、英國首相斯塔默（Keir Starmer）都試圖冷靜衝突氣氛，並呼籲伊朗應立刻回談判桌上和平解決核子問題。

然而，被徹底激怒的伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）與伊朗政府，極可能為了鞏固國內統治正當性而採取更為激烈的報復行動。在官方聲明中，伊朗不僅譴責美國與以色列共同策動此次襲擊，更強調以色列的非法攻擊，正凸顯伊斯蘭共和國推進核武計畫的正當性與迫切性。

「面對像以色列這樣掠奪成性的政權，唯有以武力回應，方能與之『對話』。」聲明強調：「如今，國際社會對伊朗堅持擁有鈾濃縮、發展核能技術與擁有彈道飛彈能力的立場，肯定也有更深刻的理解。」

2025/6/15

以色列─伊朗戰爭戰火持續擴大，國際社會擔心引發石油危機

2025年6月13日，一枚來自伊朗的飛彈擊中特拉維夫（Tel Aviv）建築物，同時以色列「鐵穹」（Iron Dome）防空系統升空攔截來襲飛彈。（攝影／Leo Correa／AP Photo／達志影像）

根據伊朗衛生部統計，截至台灣時間6月16日中午12點，以色列國防軍對伊朗的空襲已造成包括多名伊朗革命衛隊（IRGC）高階指揮官在內，至少224人死亡、1,277人受傷，其中約90%為非武裝人員。另一方面，儘管以色列國防軍未傳出傷亡通報，但轟炸以色列本土的伊朗飛彈，仍造成20名平民死亡、將近500人受傷。

以色列國防軍表示，經連續3天的猛烈空襲後，以軍已殲滅伊朗絕大多數空軍部隊與防空系統，不僅牢牢掌握德黑蘭以西的空中優勢，甚至將空襲範圍延伸至距離本土2,300公里的伊朗東北大城麥什赫德（Mashhad）。儘管伊朗同時向以色列本土發射了300多枚飛彈，但這一數量僅達其原先預期火力規模的三分之一，顯示在以軍先發制人的打擊下，伊朗的報復能力已遭大幅削弱。

伊朗外交部表示，鑑於以色列的敵對行動獲得美國的直接支持，伊方臨時退出了原訂於6月15日在阿曼舉行的第六輪美伊核武談判。儘管俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）、塞普勒斯總理，以及阿曼與阿拉伯聯合大公國的外交部，都分別透過不同管道試圖斡旋伊朗與以色列停火，但伊朗仍堅稱：除非以色列全面停止攻擊，否則雙方不可能展開任何談判。

然而，以色列方面並未展現出任何尋求外交解決的意圖。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）於15日表示：截至目前為止，以軍的空襲已「顯著破壞」伊朗位於納坦茲（Natanz）與伊斯法罕（Isfahan）的核計畫設施，距離剷除伊朗核武計畫的目標僅剩一步之遙。

但華府智庫戰爭研究所（ISW）則分析，以軍的空襲仍未「完全摧毀」上述兩地的核子設備，伊朗核計畫的關鍵設施──藏於地下數十公尺深的福爾多（Fordow）濃縮鈾基地──也正常運作中。這顯示，在美軍未直接參與攻勢的情況下，以軍對伊朗深層核設施的有限打擊能力，可能已遭遇戰術瓶頸。

以軍空襲如入無人之境，但仍未完全摧毀伊朗的核計畫設施

2025年6月15日，以色列空襲後，一名女子懷抱孩子走在德黑蘭街頭。（攝影／Amir Kholousi／WANA via Reuters／達志影像）

英國《金融時報》（Financial Times）指出，福爾多的核設施與納坦茲、伊斯法罕基地一樣，均位於30至50公尺深的山區掩體之中，並設有多重抗炸工事。然而，除了美軍之外，幾乎沒有其他國家具備透過「傳統空襲」徹底摧毀這類地下基地的能力。

以福爾多為例，美軍為了打擊這類重型地下目標，配備有重達3萬磅的「炸彈之祖」GBU-57巨型鑽地彈；然而，以色列並不具備可搭載此類超重型炸彈的戰略轟炸機，目前僅能動用5,000磅等級的GBU-28「碉堡剋星」炸彈進行打擊。因此，以色列的空襲行動雖可對伊朗軍事設施造成重創，但在美軍不直接參戰的情況下，其是否有能力單獨有效摧毀伊朗深層地下的核武計畫，仍讓各方專家高度存疑。

除了摧毀地下基地的技術難度外，伊朗究竟還擁有多少尚未揭露的核武研究設施，也是戰略上的重大難題。自2024年底以來，伊朗不僅加快鈾濃縮的提煉規模，更在未通報國際原子能總署（IAEA）的情況下，於納坦茲南方山區祕密興建第4座地下核子基地──假若伊朗的核武計畫，正如以色列所指控的「即將在數週內完成武器化」，那麼以軍能否及時追蹤並摧毀這些分散且隱蔽的設施，將成為影響戰爭走向的最大關鍵。

儘管在以色列成功突襲伊朗的第一時間，美國總統川普（Donald Trump）隨即公開讚揚以軍行動的執行成果，並不斷呼籲伊朗應儘速接受美方提出的談判方案「以立刻結束戰爭」，但在軍事層面上，美國對以色列的支持仍僅限於「防禦伊朗的飛彈反擊」──除非駐中東的美軍部隊遭到伊朗攻擊，否則美方目前仍無意直接參與以軍的攻勢行動。

「我不想過於細談以軍的行動計畫，但如果有需要，我們會補上其他必要的手段，」納坦雅胡15日接受美國《福斯新聞》（Fox News）專訪時語帶信心地暗示：「以色列掌握了許多新創技術，我們的袖子裡還藏著不只一隻兔子（註：留了一手之意）。」

伊朗國內能源設施挨以色列轟炸，但雙方目前仍不打算掀起「石油危機」

2025年6月15日，以色列空襲伊朗黑蘭（Tehran），設於沙蘭（Sharan）的油料儲存設施起火燃燒，現場可見火光。（攝影／Majid Asgaripour／WANA via Reuters／達志影像）

除了核子設施，以色列也持續針對伊朗的飛彈發射車與軍方基地發動攻擊，並擴大空襲至其國內能源系統，包括供電設施、油庫與輸油管線。其中，位於伊朗西部沿海、全球產量最大的南帕爾斯（South Pars）天然氣田，也一度因空襲引發爆炸而全面癱瘓。然而，截至目前為止，伊朗位於海灣一帶的港口與石油開採設施，暫未被納入以軍的打擊範圍。

這是因為以美國為首的以色列盟國，對中東戰火可能引發的國際油價動盪與通貨膨脹極為敏感。伊朗本身受到美國經濟制裁，其石油與天然氣並不直接銷往歐美市場，但一旦局勢動盪，勢必波及海灣阿拉伯國家的產能穩定──尤其位於波斯灣南端、戰略要衝的荷姆茲海峽（Strait of Hormuz），掌握全球每日約20%的石油運輸量，其穩定與否將直接牽動全球能源安全。因此，為避免引發歐美施壓停火，以色列才刻意避開攻擊伊朗的石油出口設施。

另一方面，儘管戰爭爆發後，伊朗政府多次放話「不排除封鎖荷姆茲海峽」，甚至揚言「若伊朗石油設施再遭攻擊，周邊所有國家的能源出口也將一併中斷」。然而，對伊朗而言，這場石油戰爭同樣是一把雙面刃。因為在國際市場上，目前僅有中國無視美國制裁，持續大量進口伊朗石油──90%的伊朗出口石油流向中國，約占中國每日需求的10%。但中伊石油貿易高度依賴海運，一旦戰火引發海上封鎖，勢必觸怒北京，反而使伊朗失去其在外交與軍事上的最重要盟友。

值得關注的是，在以伊戰爭爆發後，中國外交部不僅明確表態支持伊朗，並公開「譴責以色列侵犯伊朗的主權、安全與領土完整」，其外交立場之強硬，甚至超越與伊朗戰略合作更為密切的俄羅斯。然而，北京仍延續一貫「觀望至上」的中東政策方向，除了發表聲明呼籲聯合國成員國譴責以色列之外，中國政府並未採取更進一步的戰略回應或實質性的外交斡旋。

德黑蘭傳出現逃難潮，空襲也給以色列帶來平民死傷新高和爭議

2025年6月14日，在飛彈警報響起時，以色列民眾在位於特拉維夫南方的濱海城鎮貝特雁（Bat Yam）一處避難所內躲避。（攝影／GIL COHEN-MAGEN／AFP）

然而，資訊傳播的中斷反而加深了伊朗民眾的不安與焦慮。由於伊朗軍方的防空系統與雷達多數已被以軍摧毀或癱瘓，一般民眾無法透過官方管道獲得準確的防空警報，導致各種誤報、假消息流竄，甚至出現民眾反過來依賴以軍發布的空襲預警訊息。這種資訊真空與混亂，更進一步動搖了伊朗國內的士氣。

德國《明鏡周刊》（Der Spiegel）指出，隨著伊朗連番遭受打擊、局勢持續惡化，德黑蘭市區已出現市民疏散的避難車隊。而在德黑蘭與伊斯法罕等地的大巴扎（Grand Bazaar，傳統貿易市場），一向對社會氣氛最為敏感的黃金商人，也紛紛將店內黃金轉移至安全地點，並私下預期局勢恐將失控，進而引發治安惡化。

同樣的焦慮也出現在以色列國內，儘管在以軍先發制人的攻勢下，伊朗比以色列發射的飛彈數量遠比預期中少，但仍有多枚飛彈突破以軍防空網造成死傷──其中多枚「漏網」飛彈，一枚在週六清晨擊中了海法（Haifa）東方25公里的阿拉伯城鎮塔姆拉（Tamra），造成4人死亡；另一枚則於週日清晨直接打中特拉維夫（Tel Aviv）南郊的濱海城鎮貝特雁（Bat Yam）的一棟住宅大樓，造成至少9人死亡，200人受傷；另外還有兩枚於週一清晨擊中特拉維夫東側的布內布拉克（Bnei Brak），造成至少4人死亡，將近90人輕重傷。

儘管在飛彈數量上，伊朗此次的報復規模不如2024年4月的空襲密集，但多枚飛彈精準鎖定城市人口稠密區，已造成20人死亡──這也是自1990年第一次波灣戰爭期間、伊拉克為報復盟軍空襲而向以色列發射飛毛腿飛彈以來，以色列社會所遭遇最嚴重的一次空襲衝擊。

2025年6月15日，伊朗飛彈攻擊後，貝特雁多棟建築受損情形曝光。（攝影／Ronen Zvulun／Reuters／達志影像）

以色列政府強調，目前境內20名平民遇害者，大多是深夜至凌晨的空襲警報期間，未能及時進入防空洞或安全室避難。根據法規，1990年以後興建的以色列建築皆須設置地下防空設施，例如此次遭擊中的貝特雁公寓，除了地下防空洞，每層樓還配有特別強化安全結構的緊急避難室。然而，部分老舊建築，尤其是由巴勒斯坦裔以色列公民聚居的城鎮，因公用補助資源不足，往往缺乏同等設施。這也讓此次伊朗空襲意外觸發了以色列國內潛藏的階級與族群不平等問題。

根據伊朗媒體的說法，首波攻擊中伊朗共發射數百枚飛彈；但以色列國防軍估計，當日總攻擊數量約為300枚。以色列軍方同時呼籲民眾勿上傳飛彈落點位置與相關影像，以免「敵軍藉此收集資訊、改進攻擊能力」，並以同樣理由阻止國際記者在海法、特拉維夫等地進行「空襲直播」。