實施健保,象徵一個國家地區的醫療保障達到先進水準。
然而,全世界有健保制度的國家,都面臨健保財務與醫療分配失衡的考驗──健保讓社會的健康人權朝較完美的方向前進,但至今卻找不到一個完美的健保制度範本。
25年前,台灣全民健保上路。在6%的經濟成長率之下,有薪階級支持的健保,消除了貧窮者就醫障礙,生病的人都看得起病、醫師也能快速累積經驗、磨練出一流技術,甚至發展出獨步全球的創新治療。但25年前算不到,如今台灣經濟成長率腰斬、薪資成長停滯,醫療高需求的高齡人口激增;醫療高價科技、昂貴藥品更是推陳出新。繳保費的人口愈來愈少,看病的人口愈來愈多,醫療價金更是愈來愈高。
25年後,一度被譽為世界最佳的台灣健保,面臨的是財務即將見底,長年壓縮醫療人員專業給付,讓「 多開藥」、「多做檢驗」變成生存王道,民眾荷包失血、醫師痛苦指數增加。健保費率已走到不調漲、就可能破產的關卡;但僅靠調漲費率,也救不了過時且逐漸崩塌的體制。
即將突破8千億總額大關的全民健保,與每個人民息息相關。我們以統計數據為健保算總帳,找出真正「濫用」的隱形黑手,不是愛逛醫院的病人、而是動輒把健保當福利政策提款機的政府;我們與台北市醫師職業工會合作進行調查,首度讓各醫院門診醫師費行情曝光,看見逐漸貶值的醫療專業,如何扭曲了醫療價值。我們同時提出健保應即刻啟動世代正義的呼籲,讓保費收費基礎、政策核定制度健全,開創下一個更公平、正義、互助與有效益的健保新局。