2019年3月，一則「凱子軍購，全民買單」的訊息，迅速在通訊軟體LINE的群組中流傳。這則最早源自於內容農場的文章，痛批「國防部準備花130億美元（約新台幣4,000億元）購買66架F-16V戰鬥機，花大錢買過時飛機，當台灣是冤大頭？凱子？呆子？還是中間又有巨額回扣？」

雖然這樣的不實訊息有如星星之火，但在相關部門舉證之前，對執政者不滿的火苗，早已被一則訊息點燃，再迅速傳往封閉的通訊群組裡燎原燃燒，一場輿論的惡戰正在社群媒體中上演。

還不過是兩、三年前，行銷公司還在以傳統人工寫手的方式，在Facebook或PTT上帶風向、製造輿論，但現在這個方式早已進化。一家擁有4,000名寫手的網路行銷公司總經理阿紅（化名），為《報導者》描繪了這群新型態輿論軍火商的雛形：

「在人人都做輿論的時代裡，像卡神（楊蕙如）這樣利用寫手帶風向的做法，還不足以對社會產生巨大影響，那些能整合自動軟體、寫手和行銷技術的人，才是網路世界的宰制者，」她形容道。

台灣輿論軍火商是什麼模樣？又是怎麼變形和升級？透過彭冠今，我們得以一窺其面貌。

32歲的彭冠今在行銷界是極度爭議的人。他從國中二年級就寫出發送垃圾信件的軟體；再往後的10年，他更專注研發行銷系統，倚仗著自行開發的「自動貼留言板套件」，將大量廣告文案用在壯陽藥的買賣上。「你知道手淫過度會造成陽痿早洩嗎？」他將欠缺醫學根據的說法大量置入A片網站，讓自己販售壯陽藥的生意風生水起。

有了這樣行銷邏輯的驗證，他的下一步，則是創造大量假帳號來刺激特定商品買氣。鼎盛時期，他曾操作3,000個假帳號做口碑行銷，還一度替母校灌了超過台灣人口的4,000萬票，協助校友獲得2011年歌唱節目的冠軍。

靠著不斷累積的經驗，2010年他西進中國學習「進修」行銷軟體技術，開啟了日後的輿論軍火商之路。3年不到，彭冠今靠著販售自製的「內容農場採集系統」大發利市；受訪時他自承，這套自動化軟體，或許就是加速輿論戰演進的背後推手之一。

2019年10月，作為全球最大的社群平台，Facebook更改了演算法，一舉封鎖了數個「內容農場」（Content Farm），讓相關連結因「違反社群守則」而無法被分享轉貼。無獨有偶的是，Google也透過不斷調整演算法，調降「低價值內容」和「付費廣告版位比例過高、缺少原創內容」的網站搜尋排序，這無疑是將矛頭指向大量抄寫文章並以此牟利的內容農場。

鎖定內容農場，不外乎背後帶來的海量利益，以及未經查證的訊息散布。

收益部分，根據英國非營利組織《全球虛假訊息指數》（Global Disinformation Index，簡稱GDI）日前發佈的報告〈2.5億美元的問題：虛假訊息如何玩弄廣告技術〉（The Quarter Billion Dollar Question: How is Disinformation Gaming Ad Tech）顯示，全球約莫2萬個內含不實訊息的網站，每年廣告收入高達2.35億美元（約新台幣72億元）。

是誰在支付這些廣告收入？科技媒體「蘋果仁」創辦人呂哲宇替我們提出解答。他解釋，內容農場的收益通常是透過廣告聯播網（如Google）的廣告曝光來賺取廣告費，也就是流量愈多、賺得愈多。

「為了衝高流量，這些內容農場的做法不外乎使用聳動標題吸引點閱，或針對熱門搜尋關鍵字用人工快速抄寫、複製或改寫文章，用大量內容去欺騙搜尋引擎，使他們的網站能夠優先出現在搜尋結果的前段，進而提高點閱率等，」呂哲宇說明。

然而內容農場對於自己張貼內容的真實性、完整性及激化的立場等，幾乎不負任何法律責任。靠流量賺錢的內容農場，成為不實訊息產製的溫床。

2019年5月，陸委會就有了具體指證。在立法院的閉門會議中，陸委會以「中共假訊息心戰之因應對策」為報告指出，中國正透過兩岸網路環境進行不對稱操作，包括透過內容農場大量操作假訊息，並用假帳號、假群組的方式，擴大影響力，影響民眾判斷，所運用的平台包括PTT、Facebook、LINE、YouTube等，且不排除有AI人工智慧技術的介入。

陸委會所說的AI人工智慧技術，不外乎是自動貼文、自動抓取內容的作法。經歷十多年的軟體開發經驗，彭冠今早已操作得非常熟稔。

「2013年，我花了300多萬元，跟6個工程師花了一年的時間去研究對岸的站群系統，截取大陸的know-how，開發出一套『內容農場自動採集系統』。這個軟體內含大量已建置好的內容農場，透過插件自動抓取別人的文章，還可以透過翻譯，由AI自動合成、產出文章，」他強調。

言語一時之間難以領悟，彭冠今拿出手機，連上伺服器向我們展示。畫面裡，紅色綠色數字交錯跳動，時間以秒計算，每一個動作都系統自動完成，在AI的勤奮下，軟體開始抓取中國網站和內容農場上的文章，透過複製、翻譯、再製成新的文章。每一天系統就可產出上千篇文章，並自動分發至旗下上百個內容農場裡張貼，儼然一座自動化的文字工廠，其效率是人工寫手的數百倍。

這樣的操作，本是對應廣告分潤的商業邏輯，卻在彭冠今的構想下，成為散布輿論最好的武器。對此，他講得直白：「我開發這個，就是為了操作輿論。有了內容農場的產製，再配合假帳號大量在Facebook上張貼內容農場的連結，這就可以很快地創造流量和宣傳效果，比人快多了。」

彭冠今自己就拿它來操作風向，包含為特定的眼鏡品牌塑造良好形象、化解老食品廠的公關危機等等。其中，最特殊的案例是跨海替他國政府重塑形象。

據彭冠今透露，當時他的友人，一位30歲的華人男子，恰好與大馬政府的女性官員交往；在選情告急的情況下，該名男子提議，由政府提撥55萬馬幣現金（約新台幣400萬元），外包給彭冠今的行銷團隊，來強化大馬年輕人對納吉政府的良好印象。

「我們在一個隱密的渡假村談這個事情，雙方講了一個多小時，中間人說這是受交通部長所託，姓廖。重點是希望催出馬來西亞年輕人的選票。那因為大馬年輕人都喜歡看台灣節目，我就直接建議，同樣一筆錢不如投放在台灣，」彭冠今回憶道。

受人所託後，彭冠今分3次來塑造納吉政府的觀光政績。第一波操作裡，他先是找了20個網紅，發給每人新台幣30,000元，邀請網紅們去吉隆坡親自走一趟，拍照、錄影，強調馬來西亞的渡假體驗。第二波則是找來寫手，將第一波的照片截圖轉發，並撰寫文字心得替大馬政府美言，文宣大量散布到各大論壇、LINE、相關內容農場裡，形成鼓吹大馬觀光的風潮。

彭冠今策畫的第三波攻勢，則是請來台灣網紅翻唱馬來西亞的流行歌，放在YouTube宣傳，吸引年輕人觀看；同時，彭也動員數十個帳號在各大論壇和社群網路上按讚、留言，藉此博取大馬年輕人的認同和選票。只是納吉和其領導的國民陣線，最終還是因為腐敗名聲而黯然下台。

不僅是自用，這套「內容農場自動採集系統」還以租借方式被彭冠今推廣，一年租金新台幣30萬元，客戶遍及中國、台灣、馬來西亞，產業遍及醫美、博弈、政治領域。「我的做法就是把Facebook的自動貼文軟體和這套系統一起賣，客人有錢，他買去做什麼我不會管，」他說。

在大量抓取中國微信公眾號、百度，或是上千種中國內容農場文章下，這樣的自動採集和貼文的系統，讓台灣接收的訊息變得海量，且複雜難辨。

對此，長年進行社交媒體研究的政治大學新聞系副教授鄭宇君指出，內容農場的影響力是大量資訊的反噬，它讓讀者分不出來真實資訊跟不實內容，這是最大的問題。「就像過去信箱裡會收到報紙跟傳單，可以分得出來，但現在在網路上分不清楚了，」她解釋道。

大量疊加的資訊，在兩岸戰略專家林穎佑眼裡，則是「分化團結」戰術的升級。他強調，現在資訊看似雜亂無章，但其實具備幾種特性，分別是「大量複製」、「快速傳播」。這些不實訊息也會挑選不同族群作為打擊對象，手法日新月異，並不像表象上這麼毫無章法。

對於學者的觀察，彭冠今並沒有提出反駁，反而強調他的做法，本就是從中國學習而來。

「用軟體自動化的好處，就是要創造量，這個行銷邏輯是因應到中國14億人，量多人家才看得到。那台灣只有2,300萬人，一旦我用了中國邏輯，短時間內創造最大的量，那大家的眼球都會充斥我散布的消息。統戰就是運用這種內容農場的行銷模式在做的，我就是學他們的操作，台灣人就是這樣被洗腦的，」他解釋道。

然而在這場不實訊息充斥的輿論戰場上，除了內容農場自動採集系統外，台灣人大量使用的LINE，也已經成為新一波受大量不實訊息攻擊的平台。

根據LINE官方統計，台灣擁有2,100萬月活躍用戶，每天在群組間傳遞93億則訊息，平均每人每天接收及傳送超過上百則訊息。

其中，究竟有多少不實訊息流傳？根據LINE推出的「LINE數位當責計畫」顯示，上線至今累積總檢舉人次超過14萬人，總檢舉訊息數高達3.2萬則，意即平均每天有超過400則可疑訊息是透過用戶主動舉發而得知。而在已查核的文章中，「健康」議題為主力，包含國安、民生、災防等「公共事務」專區的用戶瀏覽關注數則是第二高。

而在LINE裡頭多半流傳什麼內容？以下訊息可供參考：

「重大爆料：蔡英文或為李登輝墮胎！13億中國人都驚呆了」 「李登輝和他的林姓護士所生的私生子林飛帆」 「年金改革，總統府前放機槍，太激烈不排除開槍，戒嚴時期又來臨了」

上述3則訊息看似荒謬，卻大量流傳至LINE群組並快速轉發。根據Cofacts資料庫顯示，光是第一則源自於中國內容農場「壹讀」的訊息，就被檢舉超過10次，私生子林飛帆和政府架機槍的訊息，也被檢舉2次以上。另外，對於開槍謠言瘋傳，總統府還得出面嚴厲駁斥。

在推廣時，LINE官方以「所有人的生活大小事都與LINE密不可分」形容，但腦筋動得快的業者，很快用技術破解了這個封閉軟體的隱私性，讓LINE成為輿論軍火商進駐的場域。

為一解其中之謎，《報導者》在多方聯繫下，找到破解LINE封閉群組特性的林靖騰。44歲的林靖騰為自己安上了一個「暗黑行銷教練」名號，在這之前，他是每天為電腦公司賣命12小時的研發工程師，之所以轉到網路行銷工作，是覺得這份工作帶給他自由、財富和被稱為教練的優越感。

採訪那天，他拿著四隻手機和一台電腦現身，親自演示他的「LINE的行銷神器」如何將客製化訊息以24小時不間斷頻率，向私密群組發送。

在單一台電腦螢幕上，林靖騰就安裝了12個LINE的帳號。畫面裡，每個帳號都「經營」著上百個群組；透過AI，系統正在向每一個陌生的你我、每一個個人和群組，傳遞著數以千計的文字和圖片，那些都是他為客戶客製化的文案。

他的做法看來簡單，但背後卻暗藏了大量對抗官方系統的痕跡。

為什麼？由於LINE相當重視封閉性，林靖騰的做法也分為3個步驟，來突破系統為使用者所創建的隱私。

步驟一，是準備大量的LINE帳號來為自己「做工」。一般要開設新的LINE帳號，通常要綁定手機號碼，這是官方為了約束假帳號濫用的應對方式。林靖騰的突破方法，是與100多名來自中國、馬來西亞和台灣的工程師合作，從底層區塊破解LINE的編碼。「我們常幫客戶創新的帳號，不用手機號碼也沒關係，一個LINE的新帳號兩分鐘就創好了，可以即用即丟，」他說。

僱用大量的工讀生所開設的LINE分身帳號，又稱「小號」。有了大量免洗的新帳號後，下一步就是要找到潛在大量的陌生使用者。林靖騰說，這是最關鍵的一步，做法是以等比級數方式進行「換群」。在換群的過程中，強制增加許多LINE的好友。

至於交換群組的做法，則是透過複製群組內設定好的QR Code或URL網址傳給別人，就能邀請陌生帳號加入該群組。

對於「換群」的做法，林靖騰強調，這在行銷界行之有年，最早是參考2015年中國微信的換群模式；而在台灣，換群已經成了一個行業，因為可以為客戶帶來大量陌生的帳戶資源，用做廣告投放，因此市場公定價，幫忙換一個群，就可賺新台幣一元。而在市面上換群的工作大有人在做。

一旦換群執行順利，靠著破解系統的把戲，他所開發的「群系統加好友」軟體就能夠大量增加小號裡頭的好友數量。

「這個系統厲害的地方，在於一旦群組對著不認識的人發出群組邀請後，無論對方願不願意答應加入群組，都會被強制加入好友名單。而一般使用者對於陌生的群組邀請，多半不願意答應，答應的不是長輩就是機器帳號。那我的系統就可以自動幫我搜集這些不願意加入群組、有防備心的用戶，他們多半是真人，也是我想要鎖定的對象，」林靖騰解釋道。

透過軟體一步步突破官方限制，強制蒐集大量陌生用戶為好友後，最後一步就是將這群好友分別加入小號經營的各式「主題群組」，從金融投資、健身、美食、旅遊等五花八門的主題切入，是為了減低使用者的戒心，因為每個人可能對特定主題感興趣。

若使用者不看不點，林靖騰還開發了一項法寶，那就是「群點名系統」。簡單來講，就是系統自動標註所有的群組成員，再配合特定時段做訊息發送。例如12點到14點的中午休息、17點到19點的下班通勤或20到22點吃完飯的空檔，AI可以在這幾個時段，主動標註群組裡的所有人，這樣一來，手機就會有很明顯的標註訊息，逼得使用者不得不看；而透過這樣的自動點名，已讀率甚至可以上升到4成。

只是相對地，靠著破解官方系統、用AI自動發送訊息的行銷手法，卻重重打擊LINE的隱密性，這同樣也對不實訊息的查核團體造成非常大的困擾。

2019年7月，在LINE上開設事實查核服務官方帳號，主打一對一真人訊息查證的MyGoPen就發現，過去一年，換群的模式頻頻出現。像是一則香蕉不能跟什麼食物一起吃的謠言，就在多群組流通，光是查核頁面上就出現了16次。且在LINE的傳播模式裡，這些不實訊息流傳的對象多半是年長者，澄清難以一次到位。

對照MyGoPen的覺察和王宏恩的發現，林靖騰所採用的手法幾乎完全相同。林靖騰自己也不諱言，的確有接政黨的案子，但具體是誰，他不願意透露；而隨選舉逼近，像他一樣的行銷公司幾乎這一、兩個月內都停下所有案子，全力做政黨的廣告，「因為他們給的預算高，一個案子幾乎都是兩、三百萬元起跳。」

「你要拿這個工具來宣傳特定政治意識、宣傳政績可以嗎？當然可以啊，我們都一樣用大量群組來發送訊息，政治群組可以發的東西更廣，選對立場就好。而且我們發都用小號，所以客人很難被牽扯或追蹤到，」林靖騰補充道。

只是對於「LINE行銷神器」的影響力，林靖騰不是沒有擔憂。他說他也害怕自己創建的武器成為不實訊息散布的渠道，因此他做生意的宗旨，就是盡量少接政治案件，然後每10個案子會挪出3個來做公益。但若接下政治案件，針對散布的內容是否為「不明朗的訊息」、後續會產生什麼樣的影響，他坦言，自己難以評估。

就在他解釋的同時，他身後不斷跳動的對話框裡浮現了幾個群組名稱，有「扶輪社」、「獅子會」、還有「柯文哲酸宗痛」和「韓國瑜粉絲團一」，這些LINE群組都是他投遞文案的對象。

無論是彭冠今或是林靖騰，像兩人一樣的行銷公司為數不少，他們透過開發的技術，整合出各式各樣的行銷軟體提供客戶，賺得大量資金後，再加速投入產品研發。

在這樣的循環裡，作為輿論武器的供應商，行銷公司的角色既是平台的對抗者，也是公共輿論的對抗者，但在輿論戰場上，我們卻很難見到他們的身影；因此談及實質影響時，他們總是澄清「自己只是其中一分子」，在海量的、真假混雜的訊息海裡，沒有人願意為此負起責任。

就在全球逐漸視不實訊息為一大挑戰之餘，這樣的輿論操作軟體依然作為武器，提供給任何有意願、有資源的客戶使用。即便社會各界都希望端出解方，但目前的狀況就如同打開了一個潘朵拉的盒子，海量的金錢輿論已經淹沒了基於事實和知識的聲音。

只是面對毫不留情的攻擊，這些跨國平台難道真的無計可施嗎？我們轉向台灣不實訊息重災區的幾個平台進行訪談。 Google首先提出回應。Google公共政策資深協理陳幼臻指出，Google作為平台，沒辦法定義真假，決定權應該回到使用者本身去做價值判斷，因此數位素養的能力極為重要。「我們的產品，向來是注重在呈現高品質的內容，但如何面對這類濫發、濫用的行為，一直是我們的挑戰，所以訂出社群守則，依照它去做出懲罰，」她說明道。 至於與台灣人息息相關的LINE，是如何面對來自輿論軍火商的挑戰？LINE台灣公關經理吳姿瑩回覆《報導者》時提及，LINE在2019年啟動了「LINE數位當責計畫」，透過4家民間查核機構的努力，至今已查證了1,800多則訊息。 而面對無孔不入的攻擊，吳則強調，行銷公司的破解違反資安規範，但LINE公司把它視做是個人行為，只會讓用其他用戶知道破解行為存在，但不會去禁止和懲罰它，除非警檢調依法針對違法行為祭出法律制裁。 「為什麼我們看起來這麼被動？主要還是因為我們極其尊重用戶的隱私，要杜絕事情發生，不如教育使用者提升數位認知能力，才是根本，」她說。 數位素養、媒體識讀的能力，是兩大平台皆再三強調的重點。而在這場改變認知的戰爭裡，渺小的個人須獨自面對資本雄厚的平台、平台背後心機算計的行銷公司、以及最上層不計代價投入資本，不斷試圖影響民意的商家與政治團體。這是一場極不對等的戰役，在戰爭迷霧（Fog of War）裡，至少我們得提高警覺，避免自己被不實資訊操弄、做出錯誤判斷。